点击「图们江报社」可快速 　　本报讯（记者张振楠）11月10日，珲春市委书记、珲春国际合作示范区党工委书记、示范区管委会主任高玉龙会见了参加联合国开发计划署“大图们倡议”第四届东北亚旅游论坛与项目磋商暨中俄蒙旅游合作会议的各国际组织代表、各国代表团团长、中国三省一区各代表团团长。

　　高玉龙向各国出席“大图们倡议”第四届东北亚旅游论坛与项目磋商暨中俄蒙旅游合作会议的嘉宾表示热烈欢迎，高玉龙说，在联合国开发计划署“大图们倡议”的关怀下，珲春成为永久会址。近年来，珲春在各国的支持下，在国省州各级领导的关怀下，各项事业都发生了重大变化，各项经济指标取得长足进步，珲春的各项经济指标在吉林省60个县市当中走在了前面，在东北沿边开发开放县市中也走在了前面。今年8月份，吉林省委省政府决定给珲春放权，举全省之力支持珲春，让珲春有责、有权、有形象，积极推进东北亚各国的合作，特别是旅游方面合作。珲春区位优势独特，提出打造东北亚旅游目的地城市，并将旅游业打造城百亿级产业。明年，珲春将积极与东北亚各国展开交流与合作，通过旅游合作带动经济等各项面的交流和发展。同时，将加大旅游业的投入，引进战略投资者，打造防川旅游合作区，向图们江开发开放领导小组、国家发改委、国家旅游局交上一份满意的答卷。

　　中国国家旅游局规划财务司司长彭德成代表各国际组织代表、各国代表团团长、中国三省一区各代表团团长感谢高玉龙的亲切会见。彭德成说，在中国、俄罗斯、蒙古国、韩国、亚太旅游协会和联合国开发计划署“大图们倡议”秘书处的推动下，东北亚地区旅游业快速发展，特别是珲春作为发展旅游业的载体和品牌，被全球旅游业所熟知，希望珲春经济社会各方面发展不断取得新成就，把东北亚边陲城市发展成为国际名城，成为一个真正的东北亚旅游目的地，成为中国乃至整个东北亚区域的旅游品牌。

　　亚太旅游协会（PATA）首席执行官特别顾问张科德，中国国家发展改革委员会地区司副司长邹勇，俄罗斯滨海边疆区国际合作与旅游发展部旅游发展司司长乌达纹科·娜杰日达·根娜捷耶夫娜，蒙古国环境、绿色发展与旅游部公共行政管理司司长苏米亚巴特尔·乌勒兹奥希赫，韩国司法部调查与执行司司长尹炳成，中国图们江区域合作专家组成员、中国国际贸易学会副会长、图们江学术联盟中国牵头人李铁，“大图们倡议”秘书处中方派驻项目官员，吉林省、黑龙江省、辽宁省旅游部门负责人，延边州政协副主席、珲春市政府市长金春山等会见时在座。

搭建旅游合作平台促进东北亚繁荣发展

——访吉林省旅游局国际交流处处长田云鹏

本报记者杜娟

11月10日，在联合国开发计划署“大图们倡议”第四届东北亚旅游论坛与项目磋商暨中俄蒙旅游合作会议期间，吉林省旅游局国际交流处处长田云鹏在接受记者采访时，就论坛举办的目的和意义、发展旅游产业对地方经济的拉动作用以及图们江三角洲国际旅游区项目进展情况等进行了阐述。

　　田云鹏说，联合国开发计划署“大图们倡议”东北亚旅游论坛已经成功举办了第四届，通过论坛的举办，搭建东北亚旅游合作平台，深化吉林省与东北亚各国有关地区的合作，建立合作交流机制。目前，东北亚有关各国在旅游项目、旅游线路、旅游产品开发合作方面也都取得了一些实质性进展。本届论坛，具有重大突破的是，把中、俄、蒙地方旅游合作作为一项重要内容进行了了多个项目磋商，开发建设图们江三角洲国际旅游区、推进环日本海多目的地豪华邮轮项目和开通中蒙、中俄、中朝多点自驾车旅游线路等，都是项目磋商的主要内容，希望借助论坛和项目磋商，进一步加强中、俄、蒙地方旅游合作，进而带动和促进东北亚区域的经济、旅游等多方面的深入交流与合作。

　　田云鹏表示，经济全球化和区域旅游一体化是未来发展趋势，东北亚旅游合作包括一些好的项目、好的线路、好的产品在开发、推广、形成市场规模等方面，都需要有关各国地方政府一起努力。吉林省正在按照国家“一带一路”发展战略，努力打造“一带一路”吉林旅游版，即将开发建设的图们江三角洲国际旅游区应该是区域旅游一体化的最高层次。通过“东延西拓，北联南发”，加强互联互通，实现旅游先行。即向东通过通化、白山、延边的旅游口岸，深化与俄罗斯和朝鲜旅游合作，并通过珲春市的珲春口岸、圈河等口岸发展陆海联运形式扩大与韩国、日本旅游合作，向西通过与内蒙古自治区合作开发跨境旅游线路与产品，加强与蒙古国东方省、中央省、肯特省和俄罗斯远东及西伯利亚地区的旅游合作，不断扩大图们江国际旅游合作辐射范围。

　　在介绍图们江三角洲国际旅游区项目进展情况时，田云鹏说，年3月，在吉林省召开的首届中俄朝图们江区域旅游厅(局)长圆桌会议上，时任吉林省旅游局局长赵晓君提出图们江三角洲国际旅游区规划，得到了与会俄罗斯、朝鲜旅游部门负责人的积极响应，并在会上签署了合作协议。会后，吉林省将图们江三角洲国际旅游区项目报至省委、省政府及国家旅游局，得到了大力支持。同时，利用出访契机与俄罗斯联邦旅游署、俄罗斯远东发展部和朝鲜有关政府部门都在积极沟通、联合推进。目前，按照工作推进计划，已经拟定了可研报告书、项目建议书，正在联合俄罗斯和朝鲜有关地方政府旅游部门在制定计划。图们江三角洲国际旅游区规划有望在年底前完成。

　　田云鹏充满信心地表示，相信通过“大图们倡议”第四届东北亚旅游论坛与项目磋商暨中俄蒙旅游合作会议的平台，在国内外的官员、专家、学者等参会人员积极探讨和共同努力下，加快推动图们江三角洲国际旅游合作区的开发建设，进一步加强和促进东北亚区域合作。

风好正是扬帆时

——珲春市抢抓政策机遇升级开放发展纪实（中篇）

本报记者张雪楠

　　珲春用开放的眼光寻找“丝绸之路”上国内国外可供发展的新的经济增长点，用开放的观念，全方位设计跨境区域合作的衔接点，让更多的项目和资金走进来，让有能力的企业走出去，建立良性互动优势互补大开放的格局。

　　如今，珲春大胆突破与世界接轨——

　　中朝圈河—元汀跨江大桥项目进展顺利；对朝输电项目建成境内个塔基；充分利用国家海关总署赋予的出境加工复进境政策，借助朝鲜土地、厂房、劳动力等优势开展境外加工业务，目前该政策由纺织服装境外加工业务拓展至水产品加工；成功取得罗先地区银行代理经营权；加强与罗先经贸区劳务合作，累计引进朝鲜技能人才余人。

　　珲春至符拉迪沃斯托克高速公路和铁路积极推进；珲春金融机构和俄罗斯金融机构全面合作，实现人民币、卢布点对点跨境调运；卢布自由兑换业务顺利实施；中韩（珲春）产业园建设方案获商务部认可。今年以来，珲春市不断扩大口岸货物运输种类，新增汽车整车、搅拌机、光缆、海产品、果蔬、粮食等百余种货物。

　　中国珲春至俄罗斯符拉迪沃斯托克、中国珲春至朝鲜罗先国际邮路稳定运营，截至10月28日，对俄业务发出65车，对俄边境包裹件、77.8吨。对俄国际小包今年4月份开始收寄，截至10月，合计发出件、55.7吨；截至10月，对朝业务合计发出11车、55吨。

　　东北亚区域旅游跨境合作持续升温。上半年，珲春至柳多岛一日游试运行，自行车赴朝跨境游开通。目前，图们江三角洲国际旅游合作区项目规划已完成招投标，编制工作已启动，预计年底完成。该项目已被列入吉林省“十三五”重点项目，并报国家发改委列入国家重点项目。项目实施后，在三方划定的区域内，各国公民可凭有效证件自由出入，并实行入区免检、购物免税政策，有利于推动珲春与东北亚国家地区间的跨境旅游合作，扩大吉林省、东北地区与东北亚各国的旅游交流与合作，促进东北亚地区间的人文交流和经贸往来。

　　基础设施日臻完善，城市框架不断拓展，民生工程得到落实，生态环境日益改善……翻开珲春市年城市建设的“明细表”，“明珠”城市建设的脉络越来越清晰。

　　按照南北一体、“一轴六区”发展布局，全面推进以珲春河综合治理为重点的道路、桥梁、水利、电力、供暖、供水、燃气、住房等城市十大基础设施工程，城市框架进一步拓展，承载能力显著增强，城乡面貌发生历史性巨变。

　　今日的珲春，城市更净、更绿、更美、更亮。

　　今年，珲春国际合作示范区高铁站前广场投入使用；新增绿化节点5处，鲜花上路10条街，新增道路绿化1条，养护管理全市绿地45处，申请园林式街路、单位、居住区10处；对车大人沟河两岸、珲春北山游园路灯和珲春北山公园3处观景亭进行改造，对迎宾广场雕塑亮化和西出口广场雕塑进行亮化；在体育场附近、客运站附近、公园码头附近新建6处公厕；在站前街和迎宾路铺设全市首条彩色沥青路面，成为延边州第一条在城市主干道上设置彩色自行车道的试点道路……创建全国文明城市、国家生态城市、全国双拥模范城、国家园林城市和迎接国家卫生城市复审验收“五城联创”的良好氛围不断浓厚，城市形象和品位大幅提升。

　　东北亚国际学院一期封顶，人民体育场主体完工，社会养老服务中心开工建设，乡镇福利院、残疾人托养中心、老年人活动中心等项目投入使用……民生项目佳音频传。

　　珲春市委、市政府把各类棚户区改造摆在民生工作的首位，根据全市现有各类棚户区的实际情况，计划利用2至3年时间，投资31.36亿元，基本消灭“城中”和“郊区”的各类棚户区套、.25万平方米。截至目前，项目已开工建设余套、万平方米，完成投资18.2亿元，剩余工程计划年10月末竣工验收。

　　今年，珲春市继续实施“暖房子”工程，目前，投资.5万元的“暖房子”工程既有建筑外墙保温及涂料项目已完工；投资万元的公共建筑外墙保温及涂料项目已于10月中旬开工，工程面积为8万平方米，共分4个标段实施。

　　带着感情抓民生、带着责任抓民生，珲春市各项民生大事、实事正在扎实推进。在全省率先实施15年免费教育、特殊岗位和70岁以上老年人生活补贴政策，高薪聘请医疗、教育、文艺等专业人才，真正使改革开放红利惠及全市人民。

　　站在历史之巅，临海凭风，珲春上下涌动澎湃的是“冲出新天地，实现新跨越”的豪情壮志。

以特色项目为『媒』实现跨境旅游新突破

『大图们倡议』成员国旅游项目磋商会在珲举行

中、韩、蒙、俄四国代表分别就图们江三角洲国际旅游区、探索俄罗斯精神——从远东地区五要素的魅力出发、建立『大图们倡议』旅游经济合作组织项目、跨境旅游接待培训中心、阿尔山—松贝尔跨境旅游合作区、东北亚陆海联运游轮游、中俄跨境旅游示范区7个项目进行磋商

　　本报讯（记者王凤娟见习记者王锐）11月10日，联合国开发计划署“大图们倡议”成员国旅游项目磋商会在珲春举行，来自中国、韩国、蒙古国、俄罗斯“大图们倡议”成员国的相关部门负责人对有关跨境旅游合作项目进行了介绍与磋商。与会各国官员一致认为，东北亚各国应进一步加强交流与沟通，增进互信和务实合作，合力推进东北亚区域跨境旅游发展实现新突破。

　　会上，来自中国吉林省、俄罗斯滨海边疆区、中国辽宁省、蒙古国环境绿色发展和旅游部、中国内蒙古自治区、中国黑龙江省相关部门负责人，分别介绍了图们江三角洲国际旅游区、探索俄罗斯精神——从远东地区五要素的魅力出发、建立“大图们倡议”旅游经济合作组织项目、跨境旅游接待培训中心、阿尔山—松贝尔跨境旅游合作区、东北亚陆海联运游轮游、中俄跨境旅游示范区7个项目的相关情况，对项目具体内容、开展的背景和理论、前景目标、推进情况及项目推进等进行了具体介绍和磋商。

　　“大图们倡议”秘书处中方派驻项目官员石浩男表示，东北亚地区有着丰富的旅游资源和良好的发展前景，此次会上，联合国开发计划署“大图们倡议”成员国有关地区都提出了极具发展前景的项目，令人充满期待。但东北亚跨境旅游合作未来发展仍然任重道远，“大图们倡议”秘书处愿意发挥好桥梁作用，会后，希望各项目相关国家地区部门把项目推进过程中遇到的问题以及希望相关目的地国家帮助协调解决的问题具体详细地形成书面材料，“大图们倡议”秘书处将把相关情况递交给有关国家部门，切实把问题落到实处，推进各国共同努力解决好相关问题，真正推动相关项目进展，合力构建东北亚旅游发展大格局。

珲春市档案局

电话查档更便民

　　本报讯（记者张月）在创建“共产党员服务城”活动中，为方便群众更好查档，珲春市档案局创新推出“便民查档直通车”电话查档的服务新方式，群众可通过拨打热线电话进行查档。

　　据了解，通过开通档案查询服务热线，地域较远或行动不便的群众通过热线电话即可查档，档案馆工作人员会通过热线电话帮助群众查阅相关档案，此举将有效破解异地或行动不便群众查档耗时耗力的难题。

　　市档案局相关负责人表示，为确保档案查阅的严肃性和安全性，群众所查档案必须符合相关法律、政策规定，查询前，该局工作人员需确认查阅人合法身份后方能给予查询。今后，该局将继续做好“服务百姓零障碍”工程，积极发挥档案服务社会、服务百姓、服务民生的职能，切实提升档案服务水平，让“便民查档直通车”真正“开”到群众身边。









































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