统计数据显示：今年上半年，延边州主要经济指标保持中高速增长合理区间，部分指标增幅位居全省前列。全州共完成地区生产总值.8亿元，比上年增长7.3%，增速同比提高0.9个百分点，高于全省平均水平0.6个百分点，居全省第二位。全州固定资产投资完成.9亿元，增长10.4%，高于全省平均水平0.1个百分点，位居全省第四；开工建设万元以上项目个，达到全年计划的90.2%。全州全社会用电量24.1亿千瓦时，增长9.8%，增速同比提高10.5个百分点，高于全省平均水平9.7个百分点，居全省第二位。社会消费品零售总额实现.3亿元，增长10.3%，高于全省平均水平0.4个百分点，居全省第二位。全州完成外贸进出口总额9.6亿美元，增长8.3%，高于全省平均水平20.2个百分点，居全省第四位。在全国经济增速放缓、经济运行进入新常态的大背景下，延边州取得这样的成绩实属不易。其中最重要的原因，是州委、州政府保持定力、坚持稳中求进工作总基调、全面贯彻落实中央宏观调控政策、牢牢把握发展第一要务、突出“提速、攻坚、转型、进位”总要求的结果，是州委、州政府敢于担当、积极作为，主动适应新常态、科学引领新常态的结果，也是全州上下坚定信心、迎难而上，敢于在经济领域“破”与“立”的转换中促改革谋发展的结果。

　　上半年，延边州深入推进供给侧结构性改革，积极落实“三去一降一补”五大任务。围绕钢铁、煤炭、水泥等重点行业去产能，针对房地产、烟草两个领域去库存，推进政府、金融、企业三个层面去杠杆，围绕制度性交易、税费、财务、人工和物流、用电用地要素、管理等方面降成本，针对基础设施、产业发展、创新、民营经济、环境保护、民生保障等重点领域补短板，促进全州经济结构优化和产业转型升级，提高经济发展质量和效益。

　　延边州还通过简政放权、清费减负等措施进一步降低企业成本，营造良好的发展环境。为优化政府权力清单、责任清单，对州直部门行政职权进行了调整，调整后州政府各部门保留行政职权共计项（含共有职权8项），同延边州权力清单建立之初的项（含共有职权8项）相比，共减少（合并）行政职权项。同时，延边州着力补齐基础设施、民营经济等发展短板，上半年全州服务业增加值完成.7亿元，增长9.5%，增速同比提高3.9个百分点，高于全省平均水平1.2个百分点，居全省第三位。全州民营经济实现主营业务收入.2亿元，同比增长7.5%。

　　项目建设是经济发展的“压舱石”。作为经济欠发达地区，最主要的抓手就是加大固定资产投资、加大项目建设力度，以此对冲经济下行压力。为加快项目建设，推动区域经济发展，延边州组织开展项目建设“抓三早”、“促三好”活动，实施州级领导包保推进重大项目责任制，扎实开展项目建设开（复）工“百日攻坚”，延吉烟草工业园、珲春大健康中心等一批重大项目建设进展顺利。加强重大项目谋划，上半年共谋划亿元以上项目个。全力抓好中央、省预算内资金和国家专项建设基金争取工作，上半年延边州共争取到位中央、省预算内资金项目个，到位资金10.5亿元；争取前五批专项建设基金项目40个，到位专项建设基金10.6亿元，项目已全部签约并录入国家重大项目库。

　　工业化是一个地区跨越发展的总抓手和发动机，没有工业化，就谈不上农业现代化、新型城镇化和信息化，技术革新、产业升级、富民强州等更是无从谈起。上半年，延边州突出绿色工业发展、品牌建设、创新驱动，致力寻求全新增长方式和发展路径，努力向品牌经济和民族特色经济发展方式转变，助力工业经济稳步发展。通过确立“2+6+3”产业发展体系，优先发展医药、食品两大生态产业，提升发展林产、能源矿产等传统产业，培育发展信息及软件服务产业，围绕产业发展，培育税源企业，壮大税源经济。上半年，全州规模以上工业企业完成产值.5亿元，完成年计划的51.5%，增长8.1%，高于全省平均水平3.6个百分点；实现增加值.1亿元，增长7.3%，高于全省平均水平1.2个百分点，增幅居第三位。全部工业占全州GDP比重达到53.9%，工业拉动GDP增长3.7个百分点，对GDP的贡献率为50.4%，实现了“时间过半、任务过半”目标任务。

第十一届图洽会已完成个展位招展工作

　　本报讯（肖玉敏）记者从延边州经合局了解到，第十一届图洽会州本级筹备工作总体进展顺利，现已确认参会嘉宾人，已完成个展位的招展工作。

　　截至目前，邀请到的客商包括世界强企业12人，国内强企业16人；已筹备在项目签约仪式上签约项目19个，总投资额81.87亿元，其中，投资额达到10亿元以上的项目有4个；在已完成的展位招展中，国内展位个，国外展位个，展品种类包括特色食品、农副产品、医药保健、工艺品、服装首饰等。

　　第十一届图洽会期间共组织策划十六项重要活动：新闻发布会及前期宣传造势工作；东北亚企业发展论坛；州市政府招待会；开幕式及民俗文化交流活动；开馆仪式及领导巡展；商品展示展销；投资环境说明会暨项目签约仪式；“韩资企业进延边”活动；东北亚跨境电商与物流高峰论坛；第二届俄罗斯商务日暨经贸合作项目对接活动；和龙边境经济合作区推介会；安图县伊利石新材料发展论坛；图们江国际旅游食运会；东北亚现代物流合作会暨中国（珲春）国际合作示范区项目对接会；中国延边·长白山农特产品精品推介会；中韩旅游城市推介会。

安图拓展全域旅游发展路线

　　本报讯（邓新平）今年以来，安图县以打造旅游业升级为重点，依托区域交通优势、特色资源及长白山大旅游的发展环境，构建“一带串联、两群齐飞，三点辐射、全域发展”的旅游空间格局，大力拓展全域旅游发展路线。

　　全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

　　为把安图县建成长白山的“后花园”，安图县重点建设明月镇周边景区，积极打造明长公路旅游经济走廊，做好“文化旅游”、“工业旅游”和“农业旅游”三篇文章。截至目前，长白山和平休闲旅游度假区累计完成投资1.42亿元，今年计划完成商务度假酒店、休闲会所、游客接待中心项目主体；宝石小镇景区开发项目累计完成投资7万元，今年计划装修温泉水疗馆，对套房酒店、美食街进行主体施工；大戏台河景区累计完成投资万元，今年计划扩建停车场、景区道路等；长白山红石石峰原生态景区完成投资万元，停车场场地已平整完毕，主要建设道路及观光木栈道等。

和龙市加强边境一线党建工作

　　本报讯（张志来吴琼）近年来，和龙市高度重视边境党建的重要性，采取有力措施加强边境一线党的建设工作，筑牢边防堡垒。

　　和龙市委、市政府精心谋划边境镇村长远发展蓝图，着力打造稳定、亮丽、富裕的边疆，形成人往边境基层一线走、政策往边境基层一线倾斜的良好导向。党政“一肩挑”变为党委书记和镇长分别设置，配齐配强领导班子成员，专设专职党务副书记；向9个边境村选派优秀干部任党建联络员和第一书记，扎实开展村级党组织建设、村集体经济发展等工作；研究制定边境干部轮岗交流制度，对服务期满5年的给予回城安置、优先提拔等优惠政策。

　　健全村级组织各项规章制度，完善党员教育管理服务，实现边境一线基层党建工作制度化、规范化，增强党组织凝聚力；设定农村无职党员岗位职责，为每名党员家庭悬挂国旗，主动亮明身份，接受村民监督，形成有活动党员带头参加、有问题党员带头解决、有困难党员带头冲锋的良好局面。

　　坚持完善“局企军（警）林村”党建工作机制和十户联防机制，构建市委统一领导、军地上下联动、部门合力治边的“大边防”党建工作格局；全面启动边境安防工程和“警灯闪烁”工程，积极协调争取资金，安装门窗防护栏个，安装照明路灯84个，爆闪灯54个，农户照明灯个。

延边旅游业快速发展

　　本报讯（邓新平）在加快服务业创新发展中，延边州提出旅游产业发展围绕实现“五个延边”建设目标，在“调结构、惠民生、促就业”中发挥引领和带动作用，加快将延边打造成全国著名的边境旅游目的地和具有国际影响的优质生态健康休闲旅游区。据州旅游局统计，今年前6个月，全州接待国内外旅游者.33万人次，实现旅游总收入.99亿元，同比分别增长14.68%和19.97%。

　　为全力推进旅游工作再上新台阶，去年以来，延边州坚持高位谋划、规划先行，委托中国旅游研究院修编《延边州旅游业发展总体规划》，编制《全国少数民族边境生态旅游示范区方案》、《延边州旅游业“十三五”发展规划》。完善县市旅游总体规划和重点景区规划，切实体现《规划》的规范和指导作用。延吉、敦化、珲春的《全域旅游示范区发展规划》顺利推进，《图们江三角洲国际旅游合作区总体规划》通过省级专家初审。全力推进重点旅游项目开发建设，安图大戏台河、珲春防川龙虎阁、延吉梦都美度假村、安图大关东文化园、长白山魔界、和龙老里克湖、敦化雁鸣湖温泉度假村、龙井裕泷水韵民俗园等一批新建、续建项目取得突破。年，全州旅游项目总投资.96亿元，实际完成投资12.67亿元，在全省位居前列。今年，雁鸣湖温泉度假村、梦都美度假村、满天星森林公园和长白山和平滑雪度假区入选《全国优选旅游项目名录》。

　　如今，延边州被国家旅游局列为旅游业改革创新先行区。国务院72号文件《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》明确支持延边州边境县市跨境旅游合作区和试验区建设。延吉、敦化、珲春市列入国家全域旅游创建单位。防川景区、大戏台河景区被评为省级生态旅游示范区，六鼎山景区被评为省级旅游度假区。全州A级以上旅游景区达到55家，其中5A级景区1个，4A级景区12个。同时，围绕生态和林业转型发展，以森林公园、自然保护区等为主体的“生态养生型”森林康养旅游项目，越来越受到游客青睐，在延边旅游产品构成体系中的作用日益突出。依托各大林区资源开发的仙峰老里克湖、大戏台河、和平度假区、魔界、老白山等森林生态旅游景区游客接待量不断攀升，绿色生态旅游的优势和潜力得到进一发挥。

双语审判保障少数民族当事人合法权益

　　本报讯（宋秀莉）近日，龙井市法院开庭，双语审理机动车交通事故责任纠纷一案，保障少数民族当事人的合法权益。

　　年10月，被告金某驾驶普通客车，与张某驾驶的二轮摩托车相撞，造成张某受伤、车辆损坏。经龙井市公安局交通警察大队道路交通事故认定书认定，金某负事故的全部责任，原告张某无责任。金某的普通客车在某保险公司投了交强险，现原告张某要求金某赔偿超出部分及不属于交强险赔付范围内的其他费用。审判员考虑到被告系朝鲜族，语言沟通存在障碍，为最大限度保障当事人诉权，审判员当庭决定双语开庭。庭审中，审判员全程用朝、汉双语进行调解，向当事人双方阐释相关规定，将生硬的法律术语用最通俗易懂的朝鲜语进行讲解，并深入细致地进行思想疏导，消除双方对立情绪。最终，在审判员的调解下，双方达成一致。

　　近年来，龙井市法院采取有效措施，提高双语干警司法能力，将符合条件的优秀双语干警任审判员，充分维护朝鲜族在庭审活动中有使用本民族语言进行诉讼的权利，让群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。

珲春市十大法治人物之朴哲浩

依法行政的好公仆

　　珲春市敬信镇人民政府副镇长朴哲浩，自年参加工作那天起，始终工作在基层一线，以过硬的法律专业知识面对面地服务基层群众的广角民生，赢得了基层干部群众的信任和拥戴。

　　年，敬信镇四道泡村村委会近乎瘫痪，村民集体上访性事件层出不穷，朴哲浩临危受命，肩负起这个村的息访整治工作。他以十多年的基层工作经验和丰富的法律知识，与村民促膝谈心，了解事实真相，对这个村进行民主法治建设。功夫不负有心人。经过他不懈的艰苦努力，最终赢得了群众信任，使这个村走向了民主法治的发展轨道。为了从源头上防治矛盾纠纷的发生，他组织形式多样的法制宣传教育活动，让群众通过法律途径理性维权，营造了全镇和谐发展的良好局面。

　　朴哲浩很少坐在办公室里，田间地头才是他开展工作的地方。他办法多、点子多、工作方法有一套。朴哲浩深知乡镇干部的作用，一头连着党委政府，另一头连着群众百姓，依法治国，根基在基层。他带领当地乡镇干部，宣传法律知识，加强法律监督，广泛收集民意，架起了群众与党委政府的“连心桥”。

　　在日常工作当中，他总是把法律和法制宣传教育贯穿于整个工作中，坚持依法办理各项事务，实行阳光政务。在第十届村委会换届选举中严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》等有关法律法规依法推进村委换届选举工作，每天深入各村监督检查各项流程是否符合法律规定动作。在他的严格把关下，敬信镇没有发生往届选举中的选民上访现象，维护了农村社会稳定。在分管项目建设中，他坚持依法行政、阳光申报、集体决策，避免暗箱操作。根据项目相关法律规定、程序以及便民措施，组织各村召开村民会议，集体讨论研究群众所需，村集体经济发展所需，按照大多数群众意愿选择申报项目，有效避免了干群矛盾，并严格按照《招投标法实施条例》等有关法律法规阳光运作，所有项目的招投标完全公开透明，经得起法律的检验。

　　群众利益无小事，公仆责任重于山。一名分管社会事务和经济建设的副镇长，级别虽然不高，却有一定的行政审批权，但朴哲浩把人民赋予的权力用来为人民服务，以依法行政的实际行动在敬信镇筑起了一道和谐平安的防线。