《规划》确定：珲春国际合作示范区规划面积90平方公里，由珲春城区（80平方公里）和敬信镇区（10平方公里）两部分组成，两部分相距39公里，通过省道相连，形成“一主一副”的空间结构。 　　《规划》明确：珲春国际合作示范区的发展定位是，立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。 　　从珲春市长吉图办获悉，日前，吉林省人民政府下发文件，正式批复《中国图们江区域（珲春）国际合作示范区总体规划》（以下简称《示范区总体规划》)。《示范区总体规划》由珲春国际合作示范区总体发展规划、国际合作示范区珲春城区总体规划、国际合作示范区敬信镇区总体规划三部分组成，是指导珲春国际合作示范区建设发展的纲领性文件，也是编制示范区相关规划的重要依据。 　　中国图们江区域（珲春）国际合作示范区地处图们江下游的中、朝、俄三国交界地带，位于吉林省延边朝鲜族自治州东部的珲春市。为深入贯彻落实《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，搭建长吉图开发开放先导区建设的新平台，根据国务院办公厅《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》（国办发〔2〕19号）文件，决定在吉林省珲春市设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区（以下简称“珲春国际合作示范区”），明确要求吉林省人民政府要充分认识推进珲春国际合作示范区建设工作的长期性和艰巨性，加大组织领导力度，精心筹划，周密部署，稳步实施，并认真编制《中国图们江区域（珲春）国际合作示范区总体规划》。设立珲春国际合作示范区，既是落实党中央、国务院确定的沿边地区对外开放战略、建设“沿边重点开发开放试验区的战略步骤，也是有效推动长吉图开发开放先导区实现大发展的战略举措，更是构建我国沿边地区改革开放新格局的战略部署。 　　《规划》确定：珲春国际合作示范区规划面积90平方公里，由珲春城区（80平方公里）和敬信镇区（10平方公里）两部分组成，两部分相距39公里，通过省道相连，形成“一主一副”的空间结构。 　　珲春国际合作示范区的发展定位是，立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。 　　珲春国际合作示范区的发展思路是，加快实现经济发展模式的外向型转变。构建图们江特色的现代产业体系。建设产城融合的多功能国际经济合作区。以东北亚各国的资源禀赋、产业现状与市场需求为依托，以加工贸易、转口贸易、边境贸易、出口贸易为主要贸易方式，优先启动两大战略先导产业（国际物流产业、跨境旅游产业），做强做优五大战略主导产业（绿色食品深加工、生物医药保健品加工、高档纺织服装加工、木制品精加工、国际矿产品加工产业），培育壮大四大战略新兴产业（汽车零部件与新能源汽车产业、先进装备制造产业、新能源与能源储备产业、电子信息产业），形成“两先五主四新”的外向型产业发展格局。 　　珲春国际合作示范区分为三个发展阶段：起步建设阶段（2—5年），基本建成较为完善的基础设施体系，形成良好的体制、市场、政策和法律环境，连通内外的交通网络进一步完善，对外开放体制机制创新取得明显成效，商贸物流蓬勃发展，边境和跨境旅游进一步活跃，跨境合作模式初步建立，双边联动发展、多边联动发展深入推进，开放型经济发展格局基本形成。全面发展阶段（5—年），建成布局合理、功能齐全、服务完善、商贸繁荣的重要经济功能区，体制机制创新取得新突破，对外开放平台比较完善，跨境合作成效显著，区域综合交通运输枢纽功能充分发挥，商贸物流和跨境旅游日益繁荣，人居环境和生态环境进一步改善，开放型经济发展格局全面形成。稳定发展与自由贸易（远景发展）阶段（—年），到年，真正建成东北亚地区重要的综合交通枢纽与商贸物流中心、图们江地区高端产业集聚的重要基地与中日韩自由贸易区的先导区，成为我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台与跨境旅游休闲特区，成为吉林省外向型经济发展的战略增长极和经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区。为东北亚图们江区域边境自由贸易区建设创造条件。（王哲东记者王栋）

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