春节刚过，珲春就上了央媒，看《中国新闻网》是怎么报道珲春的？

珲春市正谋划至俄罗斯符拉迪沃斯托克高铁项目

进入年以来，中国东北边境小城珲春变得更加“热闹”。珲春市旅游局人士20日向中新社记者透露，经该地区出入境的中俄游客在新的一年到来后暴增。目前，珲春市正在积极谋划至俄罗斯符拉迪沃斯托克高铁项目，以更加畅通区域互联互通之路。

　　珲春市位于吉林省东部，图们江下游，是中国唯一地处中俄朝三国交界的边境窗口城市，与俄罗斯、朝鲜山水相连，与韩国、日本隔海相望。

　　得益于区位优势，这个在中国的行政区划中属于县级市的边陲小城，却充满“国际味”。走在珲春城区，街头巷尾多是同时标注“中朝俄”三种语言牌匾的商铺、机构，俄罗斯游客也随处可见。

　　珲春市旅游局市场科科长韩冰向记者介绍，俄罗斯游客到珲春来主要是进行购物、休闲娱乐、医疗美容等活动，中国游客出境则以观光为主。

　　珲春旅游局统计数据显示，仅仅今年1月份，在总人口只有20多万的珲春，以中俄游客为主的出入境人数就达3万人，同比年有%的增长。

　　在吉林省的对外开放格局中，珲春是面向东北亚开放的“门户”，而旅游合作则被视为最有可能率先取得突破的领域。对此，珲春正在全力打造成为东北亚跨境旅游基地和国内外游客集散中心。

　　据珲春市政府的消息，年该地区将以通道建设为重点，畅通区域互联互通之路。这其中，一项重要内容是谋划珲春至俄罗斯远东重要旅游城市符拉迪沃斯托克的高速公路和高速铁路。

　　“现在珲春与俄罗斯符拉迪沃斯托克之间游客往来基本依靠公路，并且需要在俄境内换乘，耗时5至6个小时，高铁开通后将大大节省路途时间。”韩冰认为，跨境高铁项目一旦落成，对中俄双边旅游将起到极大的促进作用。

关于高铁还有一条消息，别说小编没告诉你！

国家发改委近日宣布，从今年起，放开高铁动车票价，改由铁总（下简称“铁总”）自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。学界普遍预计，发改委放开高铁票价管制之后，部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间。

高铁票价由铁总自主制定

国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》（下简称《通知》），从年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价。

《通知》要求，对在中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定；商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。

发改委在《通知》中指出，铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座旅客票价时，应当制定无折扣的公布票价（以下简称“公布票价”），同时，可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。公布票价和实际执行票价要按照明码标价制度规定，及时通过网络和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票价应当在售票前对外公告，调整公布票价应当提前30天对外公告。

链接：以前票价怎么定？

在此之前，高铁票价的制定主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。

在7年原铁道部发布的《铁运电〔7〕75号》文件中，规定了旅行速度达到每小时公里以上的动车组列车软座票价基准价，如二等座票为每公里0.元，可上下浮动10%。

为啥把定价权交给铁总？

“根据市场因素决定价格是市场经济国家通行的做法，这也将打破高铁票价的一成不变，给铁总一定的自主权，而铁总作为铁路运输企业是最了解市场状况的，这样可以制定更科学的票价，提高上座率，减少资源浪费，也可以提高整个铁路行业的市场竞争力。再进一步来说，铁总通过这一系列票价改革也会更加了解市场需求，有利于未来高铁的规划设计更符合运输需求。”铁路专家、同济大学教授孙章表示。

专家：热门线路票价或上涨

“发改委放开高铁票价之后，有些热门的、票源比较紧张的线路很可能涨价，有些冷门的线路应该降价。从当前我国高铁建设的经济账来看，除了京沪高铁等极少数线路之外，其他绝大部分线路都在亏损，而且我国所有高铁运营收入不足以偿还利息，也就是说高铁运营是亏损的。所以从铁路部门来说，是有提高价格的压力的。”北京交通大学经管学院教授赵坚表示。

链接：热门线路有哪些？

当前我国比较繁忙的热门高铁线路包括京沪高铁徐州东到蚌埠南段、沪杭高铁、沪宁城际、京广高铁长沙到衡阳段等，许多线路每天对车次以上。

事实上，地方发改委和铁路运营企业对于放开高铁票价期待已久，甚至寄希望于票价改革可以改善铁路投资和经营状况。

广东省发改委官员表示，票价已成为制约铁路发展最大的问题，“大巴、航空、水运的票价都是放开的，只有铁路是国家定价，这是制约铁路发展的重要因素。普通铁路票价15年没提价，但物价水平和铁路部门的运营成本已增加很多，所以铁路没什么钱赚。”

“大幅度涨价的可能性不大”

孙章表示，铁总自主定价后，部分紧张线路的高铁票价肯定会上涨，但有限的涨价不太可能改善高铁投资对民资的吸引力，民营资本投资铁路项目短期内还是集中在盈利性好的货运线路。

赵坚表示，由于当前高铁与民航、公路等竞争十分激烈，所以即使是热门线路大幅度涨价的可能性也不会很大。

铁总人士对自主定价所可能带来的票价上浮问题相当谨慎，称目前仅在内部讨论阶段，还未做具体部署，没有更多消息透露。

（来源：中国新闻网、中国经营报责任编辑：延边信息港小马哥）

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