珲春进入崭新发展格局

满载煤炭的列车,川流不息的货车,络绎不绝的过境游客,面貌一新的国门……如今的珲春,已经成为被国家、吉林省、延边州和珲春市四级优惠政策眷顾的地方。

随着长吉图战略的深入实施,今年以来,珲春国际合作示范区作为东北亚地区合作开发的重要关口和平台,不断加快通道建设,拓展贸易渠道,推进重大项目建设,推动境内境外的产业互补与资源共享,形成优势互补、联动发展、互利共赢的图们江区域经济发展新格局。

投入

今年投入5.2亿元推动示范区发展

自年被国务院批准为首批沿边进一步对外开放城市以来,珲春市坚定不移地实施开放带动、项目拉动和创新驱动战略,推动了经济社会快速发展。

年,国务院颁布实施《中国图们江区域合作开发规划纲要》,赋予珲春“先行先试”权利。特别是年4月,珲春国际合作示范区获批后,国家海关总署、质监总局、公安部、国土资源部、吉林省政府、延边州政府等32个部门相继出台余项具体支持政策。

国家从年起连续3年每年下拨8亿元支持长吉图先导区建设,今年投入5.2亿元用于推动示范区发展,珲春开放开发进入崭新阶段。

珲春边境经济合作区总面积73平方公里,珲春出口加工区和中俄互市贸易区设于其内,形成了全国独有的“三区合一”体系。近两年来,配合加大招商引资力度,在合作区内还相继辟建了俄罗斯、日本、韩国和香港工业园。“一轴六区”的科学城市布局基本形成。城市、能源、水利等基础设施的全面改善必将对开放开发起到强大的支撑作用。

同时,珲春市大力推进城市基础设施建设,“一轴六区”的科学城市布局基本形成。目前,珲春的城区面积已经扩大到25平方公里,常住人口20万。多条主次干道全部实现硬化,国际客运站、垃圾处理场、污水处理厂、净水厂投入使用;城区道路总长度超过公里,形成了“六纵五横”主干道框架。

成果

18个与周边国家互联互通重点项目启动

为进一步深化沿边地区国际经济合作,珲春市围绕加快推进与周边国家互联互通工作,先期谋划并启动建设了一批重点项目。目前,初步筛选出18个中国图们江区域(珲春)国际合作示范区与周边国家互联互通重点项目。

对朝方面:中国甩弯子-朝鲜训戎里铁路改造项目,目前已完成规划选址、土地预审、环境评价、外事谈判等前期工作;圈河口岸-朝鲜罗津港高等级公路项目,目前已完成前期准备工作;珲春新华-板石-圈河口岸高等级公路,目前已完成相关要件,可研报告已上报发改委待批;图们江出海复航项目,目前国家海洋局正在组织实施疏浚工程,码头等工程项目正在编制可研报告;对朝输变电线路项目,目前已完成国内部分塔基91座;罗津港改造项目,目前罗津港一号码头已被我方租用30年,正在向上海外高桥码头运送煤炭,近期正筹备向宁波港运送粮食,招商局正在着手实施扩建工程;圈河口岸跨境桥项目,目前开工前所有准备工作已经完成;沙坨子口岸跨境桥项目,目前正在进行前期工作准备阶段;新建圈河口岸联建楼及附属设施,目前可研报告已编制完成,需报国家发改委立项,经两国谈判,并落实项目启动资金。

对俄方面:珲春西炮台-长岭子口岸高等级公路,目前项目已完成可研批复,正在编制初设;中俄分水岭公路口岸项目,目前项目可行性研究报告已编制完成;珲春-俄罗斯海参崴高等级公路,目前正在准备相关要件,编制可研报告;扎鲁比诺港改造项目,目前扎鲁比诺港4号码头已改造完成;珲马铁路口岸查验设施新建项目,目前口岸报关、报检大厅和联检单位业务用房已基本完成改造,正在改扩建货物监管场地和新建消杀处理场,其他工作进行前期准备阶段。

对内通道方面:黑龙江东宁-吉林珲春铁路项目,目前项目建议书已报国家发改委待批;蒙古乔巴山-中国阿尔山-白城-珲春铁路项目,目前蒙古乔巴山铁路至中国阿尔山段已开工建设;珲春国际合作示范区通勤机场及航空产业园项目,目前通勤机场建设已列入民航东北发展规划,正在进行机场选址、飞行程序设计等前期工作。

谋划

借国策东风不断加快推进示范区建设

在建设发展成为长吉图开发开放的先导区,珲春市正积极推进与东北亚各国的务实合作,主动融入国家“一带一路”战略,借东北亚老工业基地再振兴的东风,不断加快推进示范区建设。

  首先,深化与周边各国友好合作关系,促进区域经济共同发展。依托中俄合作建港,加快推进苏玛集团(珲春)国际物流中心项目。谋划建设中俄珲春-哈桑跨境经济合作区,推动示范区与扎鲁比诺超前发展区联动发展。着力加快浦项物流园和韩国工业园建设。

  其次,加快口岸及对外通道建设步伐,融入“一路一带”战略。积极推进罗津港、扎鲁比诺港合作开发。谋划辟建中朝甩湾子铁路口岸和中俄分水岭口岸。恢复开通“新蓝海”和内贸外运航线,开辟和培育经扎鲁比诺至釜山,经罗津至萨哈林,经斯拉夫扬卡至欧美的航线。保持珲马铁路稳定运营;推动中朝甩湾子铁路取得实质性突破;做好对俄、朝高速公路和铁路前期工作。

此外,要积极落实国家战略,打造东北老工业基地振兴的战略支点和重要引擎。不断提升示范区综合承载能力,围绕建设能源矿产加工集散、木材加工集散、海产品加工集散、纺织服装加工、商贸物流“五大基地”,全力打造能源矿产、有色金属、木制品、海产品、纺织服装、新型建材、商贸物流、旅游休闲“八大百亿级产业”,加快建设煤化工、新型材料、海产品、木材、纺织服装、新型建材、温州工业、航空、健康产业、国际物流“十大园区”。

同时,坚持绿色转型发展,积极构建开放型经济。积极谋划一批对韩对俄产业合作、互联互通、基础设施项目,抢抓国家“一带一路”和东北再振兴战略深入实施的机遇,不断扩大俄罗斯渔业、林业、矿产等资源进口规模。着力改善外贸环境,引进并培育壮大贸易主体。

目标

将珲春建设成独具特色的自由贸易区

珲春作为长吉图开发开放先导区的窗口,在吉林省沿边开发开放中的地位举足轻重。为此,在全省沿边开发开放当中,从战略布局、政策支持、资金扶持等方面,都应把珲春当成吉林省的“香饽饽”加以



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