“依照梅河口、公主岭扩权强县改革经验，将下放给上述两市的管理权限下放给珲春市。”近日，省委全面深化改革领导小组全体会议一致通过《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》，决定赋予珲春市政府地级市政府管理权限。珲春迎来了历史性发展机遇。

《意见》包括指导思想、基本原则、主要目标、赋予珲春市政府地市级政府管理权限、完善权力下放相关机制、积极推进跨境经济合作区建设、支持珲春市加快发展商贸物流及旅游业、支持珲春市对外通道建设、调整财政分配政策、加大财政支持力度、返还土地出让金、加大用地支持力度、加大金融扶持力度、赋予特殊人才政策、深入推动强基富民固边工程、加大选派干部到珲春市挂职锻炼力度、强化组织保障等17个方面。

具体内容有：到年，把珲春市建设成为基础设施比较完善、边境贸易便捷繁荣，具有较强竞争力的国际化窗口城市和吉林省县域经济新的增长极，真正成为带动全省对外开放的桥头堡；

依照梅河口、公主岭扩权强市改革经验，将下放给梅河口、公主岭两市的管理权限下放给珲春市。延边州政府不再行使对珲春市的经济及部分社会管理权限。由延边州政府审批的经济及部分社会管理事项全部下放给珲春市，由省审批的经济及部分社会管理事项，珲春市不需经过延边州直接报省。延边州对珲春市的管辖关系不变；

珲春市经济部门直接参加省里的相关会议，省发市（州）经济管理方面文件，主送机关增加珲春市，并直接发文至珲春市。经济统计数据直接向省对口部门上报，并抄送延边州。珲春市经济数据单独统计，并计入延边州总量；

支持珲春市向国家申报“图们江三角洲国际旅游合作区”和“中俄朝多边自由贸易区”，积极争取推动设立珲春综合保税区；

加快推进珲春国际物流园区建设。鼓励省内物流企业充分利用珲春各口岸，通过附近的俄、朝港口进口货物。积极争取国家特殊贸易政策，努力实现利用扎鲁比诺港、斯拉夫扬卡港开展内贸货物跨境运输业务。支持珲春开发形态多样的跨境旅游产品；

省有关部门要积极帮助珲春推动联通国内、国际对外通道建设，协调国家有关部门将珲春市与俄、朝互联互通的路、港、桥、口岸、航线、站场、机场等重点基础设施项目列入国家沿边开发开放和“一带一路”建设规划中，争取亚投行和国家“丝路基金”投资支持；

以“十一五”期间应上划省共享收入平均数为基数，超基数部分全部留给珲春市；

积极争取中央补助资金，省级预算内投资安排资金向珲春市重大项目倾斜，加大对珲春市公益性建设项目支持力度。支持珲春市申报国家“海绵城市”建设试点，加大对珲春陆海联运航线的补贴力度。地下管廊等各类专项资金在计划安排上给予珲春重点倾斜；

珲春市所需用地年度计划指标实行计划单列，并给予必要倾斜；

支持珲春市建立高水平新型人才智库。珲春市可直接向省申报人才项目，同等条件下给予优惠支持等。

省委省政府还成立了支持珲春市加快开放发展协调领导小组及办公室。

（供稿：延边日报延边晨报及综合）