中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任，吉林省商务厅副厅长，珲春市委书记，珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙出席会议并讲话，深刻分析当前经济形势，明确今年经济工作的总体要求、基本思路和主要目标，提出做好今年工作应抓好的重点任务。珲春市政府市长张吉锋回顾去年经济工作情况，对今年经济工作作出具体部署。

　　高玉龙指出，去年以来全市上下积极应对风险挑战持续集聚、矛盾困难积累叠加的复杂局势，渡难关、过险关，推动经济发展企稳回暖，开放发展各方面取得的成绩来之不易，是全市上下共同努力的结果。

　　年是新中国成立70周年，也是珲春继往开来、踏上改革开放新征程的开局之年。珲春正面临着沿边开发开放的重大历史机遇，做好今年经济工作至关重要，一定要下大决心，谋大发展，必须把握时代大势，坚定必胜信念，牢牢掌握发展主动权。在前不久召开的市委十五届七次全会上，确立了珲春今后打造改革开放新高地、建设沿边开放型中等城市这一主题和目标，要力争实现一季度经济发展“开门红”。

　　就做好具体工作，高玉龙强调，一是抓开放强合作。珲春拥有近海连俄通朝独特的东北亚金三角优势，要将其转化成为项目优势、经济优势和发展优势，扎实做好“一高地”“两带”“三港”“四区”“五工程”“六线”文章，全面构筑全方位对外开放的大格局，让珲春成为中国“北方深圳”。二是抓项目兴产业。要盘活存量，精心培育壮大“八大百亿级”产业，将传统产业与现代产业相结合，占领科技前沿，运用好大数据，培养人才队伍，延伸产业链条，提高产品附加值；突出抓好物流、现代服务、跨境电商、文化旅游、医疗健康和体育产业。要扩大增量，抓一批大项目，倒排工期、挂图作战，掀起项目建设热潮。三是抓民企促发展。要减轻企业负担，研究制定关于深入推进民营经济发展的《支持意见》，帮助企业降成本。要弘扬企业家精神，向先进企业学习，谋划好下一步发展。四是抓城乡提功能。要规划、建设和管理好城市，下绣花功夫，精雕细琢，完善城市功能，加快基础设施建设。城市建设要体现生态特色、边疆特色、民族特色，凸显时代性、民族性和国际性，打造好山河，建设山水城市。要建设美丽乡村，围绕实施乡村振兴战略，突出抓好改水、改厕、改房和亮化、硬化、美化“三改三化”工程，形成“一村一品、一乡一景”。五是抓共享惠民生。坚决打好打赢脱贫攻坚战，全面加强污染防治，持续强化社会建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强社会管理和精神文明建设，打好安全生产翻身仗，让就业、教育、医疗、养老等公共服务走在全省全州前列。

　　高玉龙强调，事业成败，关键在人。全市上下要按照本次会议作出的安排部署，坚持目标导向、问题导向和效率导向，提振精神、狠下功夫，始终保持永不懈怠一往无前的奋斗姿态，确保今年经济工作的各项目标任务落到实处。要带头解放思想。要走出去，学习借鉴宁波等发达地区先进理念和经验。解放思想要从领导开始，强化服务意识，构建亲清政商关系。要勇于担当作为。要坚持在其位、谋其政、干其事、求其效，坚决把破解通道建设、征地拆迁、招商引资、环保整改、脱贫攻坚等领域瓶颈制约的责任扛在肩头，靠前指挥、一线作战，务求取得扎扎实实的工作成效。同时，春节将至，要统筹做好经济运行、市场供应、安全生产、文化生活、应急值守、走访慰问等工作，确保全市各族群众度过欢乐、祥和的节日。

　　张吉锋强调，年，全市经济工作要在市委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记视察东北重要讲话精神和中央、省经济工作会议精神，主动融入“一带一路”和“一主六双”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，把准高质量发展方向，加快转变发展方式，全力以赴稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，切实把优势强项发挥出来，把短板弱项填补上来，把增长动力培育起来，重点抓好六个方面工作。一要狠抓工业转型，做强做优实体经济。突出传统产业改造提升、优势产业发展提速、新兴产业培育提高，推动实体经济振兴发展。二要狠抓全域旅游，推动服务业优质发展。要全面完善景区建设，不断延伸产业链条，深化跨国旅游合作，争创国家全域旅游示范区。三要狠抓“三农”工作，大力实施乡村振兴。以深化农业供给侧结构性改革为主线，以推动农业产业化为突破口，大力发展特色农业，完善乡村基础设施建设，强化农村人居环境整治，不断培育乡村振兴新动能。四要狠抓开放发展，打造开放合作新高地。加快构建“大进大出”的国际物流通道，创新跨境合作机制，培植高质量对外开放发展新优势。五要狠抓三大攻坚，坚决破除发展壁垒。强化精准扶贫，做好污染防治，有效防范化解重大风险，促进经济社会平稳发展。六要狠抓效能建设，不断优化营商环境。持续推进“只跑一次”改革，落实各项减税降费政策，全面优化市场环境。

　　会上，表彰了年度经济工作先进集体和先进个人；全市各乡镇和部门代表向张吉锋递交了“三项指标”任务责任书。

　　珲春市委副书记、珲春国际合作示范区管委会副主任彭树海主持会议。市各大班子领导；原市级领导；全市副科级以上领导干部；驻珲军警部队和中、省、州直单位以及大专院校、部分重点企业主要负责同志；受表彰的先进集体和个人参加会议。

凝共识聚合力求突破

——访州政协委员、珲春市政协主席张国华

本报记者杜娟

　　“延边州政协常委会工作报告既科学务实，又突出创新，为珲春政协委员围绕中心工作建言献策提出了新标准。”1月20日，在政协延边州十三届三次会议召开之际，珲春市政协主席张国华在接受本报记者采访时如是说。

　　谈到年政协工作安排时，张国华表示，珲春市委十五届七次全会做出了打造改革开放新高地，建设沿边开放型中等城市的战略部署。年，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委全会部署，主动适应形势变化，准确把握职能定位，深入开展“四进四实”活动，力争各项工作实现新突破，为珲春打造改革开放新高地，建设沿边开放型中等城市贡献政协力量。

　　张国华说，珲春市政协将在四个方面寻求新突破。一是在思想政治建设上寻求新突破。牢固树立政协就是政治组织的理念，始终把讲政治摆在首要位置，自觉维护市委权威，全力支持政府工作，通过邀请省州名教专题授课、常委会学习讨论、委员集中培训等形式，深入学习中共十九大精神，系统学习习总书记治国理政方略和东北振兴座谈会讲话精神，不断夯实共同团结奋斗的思想政治基础，确保政协工作始终沿着正确方向前进；二是在维护社会团结上寻求新突破。在继续做好协商议政、发扬民主的基础上，将维护和促进团结摆在更加突出的位置，全方位向基层延伸工作触角，引导委员当好联络员、宣传员、勤务员、调研员，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为改革发展稳定增加助力、形成合力，进一步巩固团结和谐的大好局面；三是在深化协商议政上寻求新突破。有高度的政治责任感和家国情怀，以更高的眼界、创新的精神、务实的作风，围绕市委全委会报告、市政府工作报告，围绕“一项目标、两个经济带、三港建设、四区合作、五大工程、六条航线”的对外开放战略任务，组织委员、专家学者和相关部门调研协商，建言立论，力争取得更多议政成果，助推工作落实。邀请国省政协及各民主党派，赴珲春视察调研，推动以“直通车”的方式在高层建言。继续向省州政协大会提交提案，为解决影响珲春发展的重大制约性问题给予有力策应；四是在委员队伍建设上寻求新突破。狠抓学习培训，提高委员的政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力，争当懂政协、会协商、善议政的参政先锋。强化委员管理，完善履职考核，激发委员的履职热情，争做守纪律、讲规矩、重品行的行动表率。

发挥通道优势深化国际合作

——访州政协委员许广权

本报记者张雪楠

　　“聆听州政协常委会报告和提案工作报告，感到两个报告重点突出、内容全面、务实求真，亮点频出。”1月20日，延边州政协委员许广权在接受记者采访时说，身为政协委员，要努力发挥自身优势，做有“温度”的政协委员，为延边州进一步扩大开放积极建言献策。

　　许广权说，珲春铁路口岸是中俄两国间三个铁路口岸国际运输通道之一，是国家“一带一路”国际通道向北开放的重要窗口，是中俄共建“滨海2号”国际交通走廊的重要组成部分。年，是珲春铁路口岸中俄国际联运恢复常态化运营的第5年，全年运量历史性突破万吨大关，5年来总运量近万吨。年9月，在俄罗斯符拉迪沃斯托克东方论坛召开期间，实现了中国珲春经俄罗斯扎鲁比诺港至中国宁波内贸货物跨境集装箱运输首航，为延边州对外通道建设增添了浓墨重彩的一笔。

　　许广权表示，随着中俄合作的全面升级，珲春铁路口岸将认真贯彻落实省、州、市委部署要求，按照国家“一带一路”倡议，结合中俄共建“滨海2号”国际运输走廊的实际，围绕国家发改委、交通运输部联合发布的《国家物流枢纽布局和建设规划》，大力推进珲春铁路口岸交通和联检设施升级改造建设，充分发挥珲春铁路口岸的通道平台既有优势，完善和提升已建成物流设施的枢纽功能，利用珲春经俄扎鲁比诺港至韩国釜山“铁海联运”、“内贸外运”先行先试模式，促进延边（珲春）国家物流枢纽与长三角国家物流枢纽的合作共建优势互补，为延边州优化互联互通体系、拓宽国际合作领域，推动外贸增长作出积极贡献，打造延边对外开放新高地。

优化营商环境助力企业发展

——访州政协委员俞峰华

本报记者张月

　　“州政协常委会工作报告中对民营企业的扶持力度和呵护态度，使企业家更加安心在延边扎根，对未来延边的振兴发展充满了信心。我们要认真贯彻落实报告精神，用苦干、实干为延边州振兴发展贡献企业力量。”1月20日，延边州政协委员俞峰华在接受记者采访时如是说。

　　俞峰华表示，希望政府继续优化营商环境，做到上下齐心，努力拼服务、拼效率、拼环境，用最优的营商环境坚定企业的发展信心；要出实招引企业、育企业，重点破解中小微企业融资难、融资贵问题，进一步落实降税政策；要加强政策落地落实，为企业营造公平公正的法治环境、开放包容的人文环境以及高效有序的政务环境。

聚焦党政重点 　　本报讯（记者杜娟）1月20日，19名珲春籍州政协委员参加了政协延边州十三届三次会议。委员们充分履行参政议政职责，共提交提案22件，其中联名提案5件。本次向州政协会议提交的提案体现了三个特点：一是注重广度，选题“准”。委员们围绕“一个目标、两个经济带、三港建设、四区合作、五大工程、六条航线”的对外开放战略任务，提交了《关于加快推进扎鲁比诺港基础设施升级改造的建议》《关于打造长珲扎海丝路国际大通道的建议》《关于推进“一站两线”国际铁路枢纽，加快打造陆上边境口岸型国家物流承载城市的建议》《关于解决对俄进出口贸易公路运输“不对等”问题的建议》等，为珲春打造改革开放新高地，建设沿边开放型中等城市给予了有力策应。二是注重精度，题库“全”。珲春市政协不断探索创新，采取从党政工作部署精选课题，开展“四进四实”活动筛选课题，召开专门会议征集课题，形成了较高水准的题库系统，为珲春籍州政协委员选题提供了有益参考。三是注重深度，调研“实”。委员们聚焦全州共性问题，提出的《关于全面加强我州民办幼儿园安全管理的建议》《关于进一步加强我州非法集资活动防范和处置工作的建议》《关于推进农药包装废弃物回收工作的建议》《关于加强对一次性消毒餐饮具卫生质量监管检查的建议》《关于加强城市低速电动车管理的建议》等，这些提案均经过了深入调研，提案的针对性、操作都非常强，体现了“聚焦党政重点、 　　1月20日，政协延边州十三届三次会议开幕。来自各族各界的州政协十三届委员们分组讨论州政协第十三届委员会常务委员会工作报告和提案工作情况的报告。委员们对年州政协常委会工作给予充分肯定，就更好地做好政协工作，充分发挥政协协商民主重要渠道作用，以团结民主凝聚强大正能量，以改革创新开创工作新局面，为加快延边州经济发展和决胜全面建成小康社会建言献策

　　各讨论组气氛热烈，委员们结合各自工作实际，畅所欲言。大家一致认为，州政协常委会工作报告文字简洁、内容丰富，既体现出州政协年繁忙扎实、团结奋进的工作面貌，又坚持问题导向，前瞻务实，对年工作进行了全面部署，十分鼓舞人心。

　　来自医药卫生界别组的张国华委员表示，州政协常委会工作报告总结工作实事求是，形势研判科学准确，工作部署重点突出，是一份求真务实，凝心聚力，引领发展的好报告。特别是今年工作安排有两个特点，一是注重联动，二是突出重点。州政协将加强对县（市）政协工作的联系指导，完善省、州、县（市）三级政协联系机制，以此提升全州政协工作的整体水平。年，州政协工作将突出旅游兴州、项目建设、开发开放、民营经济发展和乡村振兴战略等各项重点干工作，开展重点项目建设、医药健康产业发展、体育产业发展、文化旅游产业融合发展、开发开放等内容的专题调研，这些工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面。各县（市）要主动向州政协看齐，努力突破重点工作，增强县（市）主动性，做好相互衔接。

　　在工商联界别组，倪永增委员表示，州政协常委会工作报告客观、全面，对州政协工作的成绩和亮点进行了总结，为今后政协工作指明了方向。在今后的工作中，建议政协委员们时刻提升政治站位，加强调查研究和联系群众的能力，俯下身子深入开展调查研究，全面了解实际情况、精准掌握社情民意，进一步提高建言献策的质量，及时准确地汇聚各领域、各方面的思想和智慧，形成更加完备、更好协调各方立场和利益的高水平调研成果，为党和政府有关部门决策提供有力支撑。赵学伦委员建议，建立政府解决企业难题直通车制度，帮助企业解决困难和问题，进一步优化发展环境。作为政协委员，将通过自身联系更多企业，当好党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，为建设美丽珲春、幸福延边多用一份心、多尽一份责、多出一把力。在农业界别组，蔡丽娜委员建议，要狠抓产业融合，打造集生态风光、民俗风情、边境风貌、红色风采为一体的乡村旅游项目；要持续加大宣传力度，激发农民参与乡村旅游发展建设的积极性，使农民乃至贫困户投身到乡村旅游的建设和发展中，激发造血功能，带动乡村旅游扶贫，实现脱贫；要强化政策保障，建议出台相关政策，在秉持“绿水青山就是金山银山”理念的条件下，使乡村旅游呈现出布局优化、领域拓展、发展加快的良好态势；要积极搭建共享平台，依托现有资源，搭建线上线下乡村旅游平台，突出地域特色、产品特点及季节优势，以优势地区带动周边地带，形成均衡发展局面。

进一步擦亮“珲春海鲜”品牌

——访州政协委员赵魁政

本报记者杜娟

　　“珲春地处中俄朝三国交界，具有独一无二的区位优势。邻国俄罗斯不仅有丰富的矿产、海产品、木材等原料资源，而且有较大的消费市场。因此，我们不仅要做产品的进出口，更要实现产品的多样化、精细化，依托延边地区的独特优势，加快推动海产品加工业发展，进一步擦亮‘珲春海鲜’品牌。”1月20日，延边州政协委员赵魁政在接受记者采访时说。

　　赵魁政表示，珲春兴阳水产有限公司凭借珲春独特的区位优势，去年，进口俄罗斯原材料2.5万吨，加工成品约1.8万吨，其产品主要销往韩国、日本、欧美等地区，产品品质赢得了国内外客户的一致好评。年，该公司将更好地利用好珲春的区位、资源等优势，增加产能，丰富产品种类，实现外汇收入再增加。珲春、乃至延边州要继续利用好中俄边境贸易优势，加强与俄远东地区的深度合作，以实现地区间的共赢，为经济的可持续增“长贡献力量。

招才引智助力珲春开放发展

　　本报讯（记者张月）近年来，珲春市通过优化普查、宣传、推介工作方式，不断抓好优秀高校毕业生引进工作，为珲春开放发展提供人才和智力支持。截至目前，已报名审核人，通过基本素质分析、工作和分析能力测试等环节31人。

　　珲春市充分发挥市人才工作领导小组成员单位力量，按照高层次人才和优秀高校毕业生就业需求情况开展摸底调查，确保供需岗位精准有效。筛选教育类、卫生类紧缺岗位，实施“强医强师专项计划”。发动市编办及各部门单位，收集整理空余编制和岗位需求，筛选紧缺岗位用于招才引智，为省级“人才服务县域经济发展试验区”和州级“人才管理改革试验区”招引高层次急需人才。灵活运用 　　同时，利用教育系统及民间商会、协会等组织，对延边籍外出求学、创业人群聚居城市进行重点定位，先后对北京、上海、山东等地在外学子进行精准投放。有针对性的集中对家“双一流建设高校”大学生就业指导中心、硕士博士就业服务站等发送招聘通知，对回访人员按学历层次进行登记，实行双向沟通服务，增强招引精准度。根据招聘岗位需求，选择高校进行分专业推介，对报名人员按所学专业进行区分管理，进行“一对一”沟通服务，确认岗位意向。

强化价格监管维护民生权益

　　本报讯（记者黄雪莹）去年以来，珲春市继续做好价格制定和调整工作，落实稳价惠民政策，强化市场价格监管，维护民生价格权益，实现价格改革工作稳步推进。

　　推进资源性产品价格改革，调查了珲春市供水价格及污水处理情况、防川景点门票价格收费情况，开展了珲春市供水价格调整工作。制定了珲春大荒沟生态景区门票价格及景区停车场收费价格，实现景区价格合法化。并对全市各项涉企收费标准进行调整，切实降低企业和群众负担。

　　对全市23家种子化肥农资用品经销点明码标价和8个乡镇涉农收费情况进行专项检查，有效规范了农资市场的明码标价，严厉打击了价格违法行为；在重大节日期间，开展重点领域价格检查。对市区10家大型超市的商品进行监督检查，加强与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等30种商品价格的重点监测，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警；实行价格举报电话24小时值班制度，受理举报案件22件，受理电话咨询问题41件，答复市长公开电话2件，办结率达%。

　　认真做好价格认定工作，去年共受理拆迁安置补偿和各类涉法、涉诉、涉纪案件件，总认定标的万元。同时，在“两节”期间为平抑蔬菜及副食品价格，共投入价格调节资金65万元，为全市名环卫工人发放蔬菜及副食品补贴21万元。