近年来，珲春市把基层一线作为优秀人才创业成长的主阵地，坚持“点、线、面”联动统一，引导鼓励人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业。

组织农业专家下基层指导

　　以基层需求为“点”，强化政治引领。针对边远贫困地区和基层一线人才需求实际，每年招聘中安排一定基层岗位比例、强化“驻村第一书记”等基层人才配置、对接中央民族大学、延边大学等高校人才社会实践需求、安排重点培养对象下派下挂基层单位等方式强化基层人才保障，先后选派名人才到基层工作。对招才引智工程、事业单位招聘、公务员招聘等渠道引进的高素质人才，组织开展“同吃、同住、同学习、同劳动、同扶贫”岗前教育实践活动，通过党性教育、文体活动、项目调研等培训，在“接地气、访民情、助脱贫”过程中，强化人才思想理论武装，坚定扎根基层、服务人民的理想信念，截至目前，已累计培训人次。

　　以优化服务为“线”，营造浓厚氛围。出台《珲春市返乡创业专项贷款实施办法（暂行）》，为返乡人员提供创业金融扶持，重点扶持边境村屯、艰苦边远地区创业人才，累计发放贷款万元、惠及70人，有效降低基层人才创业门槛。围绕基层一线发展实际，建立人才库、项目库、乡贤库、专家库，优化创业资源配给，打造政策服务平台、金融服务平台、商务服务平台，健全完善创业服务保障，截至目前，累计入库人才人、创业项目个、致富乡贤人、高层次专家57人，初步实现以返乡促创业、以创业促发展的基层经济发展理念。加大宣传工作力度，在基层一线选树优秀人才典型、先进人才工作单位，以榜样的精神鼓舞士气。先后开展了“返乡创业谱新篇”“边疆沃土育新苗”等系列宣传活动，选树基层创业典型名，遴选83名优秀人才充实基层党组织，在全社会营造了到基层创先争优的浓厚氛围。

　　以政策保障为“面”，提升能力素质。制定《关于激发人才创新创业活力助推开放发展的若干意见》《组工干部联系点制度》等文件，强化基层创新创业能力、日常管理服务、人才待遇保障等政策，为基层人才“招得来”“稳得住”“留得下”提供政策支撑，从组工干部队伍中选派优秀党政人才与基层企事业单位建立工作联系，在文件上传下达、政策保障落实、工作协同推进等方面提供执行保障，为基层工作“干得好”“推进快”“有实效”提供人才保障。启动实施“青年人才素质提升工程”“朝鲜族战略人才培训班”等专题培训，结合基层一线工作、边疆民族地区实际开展工作技能培训，先后开展培训32期、累计培训人次，最大限度满足基层人才能力素质发展需求。

（珲春市委组织部　邓树坤）