“双带”指的是吉林省沿图们江鸭绿江、沿中蒙俄这两个开发开放经济带。“双带”规划旨在充分发挥吉林省沿边近海的区位优势，提高经济外向度。

　　规划中，吉林省将推进建设中韩、中日韩合作园区，引导韩资企业入区，立足延边朝鲜族自治州区位、人文优势，加快生物技术、医疗康养等领域合作，定期举办中日韩企业家峰会，促进交流合作。

　　在对俄合作方面，吉林省将逐步推进建设中俄珲春—哈桑跨境经济合作区，加强与俄罗斯国家部委和地方政府间的沟通协调，推动达成跨境经济合作区建设共识，形成合作方案，推动产业合作，继续推动“滨海2号”国际运输走廊等对外通道建设。

　　吉林省将支持“双带”区域内优先布局进口天然气等能源资源加工转化利用项目和进口木材、粮食加工项目，建设和龙、安图、临江、集安边境旅游试验区和跨境旅游合作区，发展外向型产业集群。

　　为便利外商投资，吉林省将进一步完善“”外商投资服务专线功能，专线同步链接省长热线电话，建立外商投资政策通报机制，促进信息沟通。

改善金融供给服务实体经济

　　本报讯（记者贾欣欣）去年以来，珲春市各金融机构以服务实体经济、服务人民生活为本，从改善金融供给、畅通供给渠道、提高配置效率、降低融资成本四个层面深入推进金融供给侧结构性改革。

　　为改善金融供给，全市各金融机构积极增加有效供应，促进中小金融机构回归本源，督促引导地方法人金融机构加大对实体经济发展的支持力度，缓解“三农”“小微”融资难、融资贵问题。截至去年年末，全市涉农贷款余额亿元，同比增长3.34%。小微企业贷款余额48.38亿元，同比增长15.86％。按照中央“三去一降一补”总体要求，各金融机构破除、减少无效低效供应，促使有限的信贷资源从产能过剩企业、“僵尸企业”中逐渐减少甚至退出，将信贷资源投入真正需要的一些新型战略性产业和中小微企业。提高资金使用效率，加大不良资产处置力度、盘活信贷存量，为新增信贷投放及时腾出空间。

　　为畅通供给渠道，各金融机构疏通货币信贷政策传导机制，打通服务“最后一公里”。中国人民银行珲春市支行加强政策指导，加快完善监管考核制度，引导银行业金融机构主动对接，满足合理融资需求；监管部门完善内部绩效考核机制，建立健全尽职免责机制，提高不良贷款考核容忍度，形成敢贷、愿贷、能贷的长效机制。同时，积极消除资金空转通道，防止金融业脱实向虚、自我循环。坚持分类施策，紧紧抓住同业交易等重点领域，引导资金流向实体经济。

　　为帮助企业降低融资成本，各金融机构深入整治不合规、不合理收费，严厉打击变相提高融资成本的行为。督导银行制定差异化贷款利率下降目标，通过内部资金转移定价优惠、下调转贷利率等方式，合理控制利率水平，帮助企业解决融资难题，促进企业快速发展。

珲春圈河口岸

“五一”假期出入境旅客及车辆数量创新高

公安机关为赴朝游客办理通行证例

　　本报讯（孙广生王帅）“五一”小长假期间，珲春圈河出入境边防检查站全力应对客流高峰，最大限度提高通关效率，保障旅客安全高效顺畅通关。据统计，小长假期间，中朝圈河口岸累计验放人次，同比增长%；验放出入境旅游团98团次，同比增长%；验放出入境车辆辆次，同比增长%，再创历史新高。

　　5月2日，是该站出入境通关保障任务最重的一天。据统计，当日，出入境高峰共出现12次，出入境旅客人数达人次，创下年初以来单日通关旅客人数之最；5月3日，由珲春市10余名残疾人组成的爱心团体通过该口岸开展出境游活动。该站为其开辟专门的候检区域和验放通道，指派专人快速疏导，护送办理完通关手续的旅客安全到达候车点，并帮助他们顺利登车。

　　为全力做好“五一”小长假期间的通关保障任务，该站严格落实出入境管理领域“放管服”改革举措和中国公民出入境排队时间不超过30分钟的承诺，收拢并集中全部一线警力投入到通关保障任务之中。进一步优化勤务模式，常态化增设2条临时通道，保证出境旅客快速顺畅通关。

　　本报讯（记者杜娟）记者从珲春市公安局出入境管理局了解到，5月1日至4日，该局共为赴朝游客办理出入境通行证例。

　　今年“五一”小长假为4天,激发了游客的出游热情。随着珲春-朝鲜旅游产品的增多，从珲春出境赴朝旅游的游客也越来越多。为了让赴朝游客能够顺利出行，珲春市公安局出入境管理局全力做好前期准备工作，增设服务窗口，增派精干警力，制作应急预案，提前开门受理业务。“五一”期间，出入境管理局分别在局内大厅和圈河出入境受理点指派13名民警，对赴朝游客办理赴朝旅行业务，接待全国各地游客，提供优质高效服务。1日至4日，两处受理点共办理赴朝出入境通行证例。

检查文旅市场确保安全稳定

　　本报讯（记者黄雪莹）近日，珲春市文化广播电视和旅游局联合相关部门成立联合检查组，开展安全和市场秩序检查，确保文化旅游市场安全稳定有序。

　　检查组重点抽查了部分A级景区、文化娱乐场所、星级饭店、旅行社和旅游团队。通过听汇报、看资料、现场检查等方式，对相关经营单位安全提示机制建立、应急预案及救援演练等情况进行全面检查，对存在的问题现场提出整改要求。

　　同时，要求各相关旅游经营单位，切实提高安全法治意识、责任意识和防范意识，时刻绷紧安全弦，采取有效措施，切实消除各种安全隐患，营造良好的旅游营商环境。

发挥街区作用打赢创城战役

　　本报讯（记者张月）近日，珲春市委常委、组织部长朴成哲就城市社区领域创建全国文明城市工作召开专题工作会。听取各街道党工委近期创城工作进展情况、发现的问题和下一步工作计划。

　　朴成哲强调，街道、社区在创城工作中要发挥积极作用，既要落实好主体工作任务，又要发挥好沟通协调的优势特点；既要解决好工作中存在的广泛性、普遍性问题，又要处理好推进工作中出现的尖锐性、矛盾性问题。街道、社区要迅速建立长效机制，挂出“作战图”，排出“时间表”，立下“军令状”，自我加压，连续作战；要及时掌握所辖范围内各包保单位工作进展情况，加强沟通协调，密切协作配合，聚力推进创城工作任务落实见效。

　　会后，朴成哲深入靖和街道、新安街道，就包保单位工作开展情况进行实地调研。

倡导文明经营打造诚信市场

　　本报讯（记者黄雪莹）近日，珲春市工商联（商会）开展“做文明珲春人，创全国文明城”主题宣传活动，全力推进全国文明城市创建。

　　活动中，组织全市70余家企业商户近百人组成文明宣传队，沿路宣传诚信经营，倡导广大企业商户合法经营、文明经营、诚实守信，履行社会责任，争做“讲文明、守秩序、爱珲春”的先进标兵，争创文明诚信企业、文明诚信店户等，营造良好的经营环境。

珲春市税务局

强化政策落实实现税改惠民

　　本报讯（记者贾欣欣）珲春市税务局强化政策落实，创新服务举措，确保减税降费“大礼包”在珲春落地生根，切实减轻实体经济税收负担，推动增值税改革步入纵深。

　　此次增值税税率调整及统一小规模纳税人标准，涉及大部分增值税一般纳税人，为将政策传达辅导到位，确保纳税人及时准确掌握最新政策，该局组织了三期针对增值税税率调整及一般纳税人转小规模的纳税人专题培训，迅速将政策传达到位，解读到位。

　　为保证所有纳税人在年5月1日后能按照新税率开出发票，该局多次与相关部门沟通，确保纳税人按规定时限完成税控盘的升级工作，并由各管理部门进行督导。设置业务咨询专线，及时解答纳税人的疑问。5月1日后，该局对政策落实情况进行跟踪，通过防伪税控、电子底账系统监控纳税人增值税发票开具情况，对部分仍然按原税率开票的纳税人及时沟通，立即整改。目前，未发生发票税率开具错误的情况。

　　为保证统一小规模纳税人标准政策宣传到位，让纳税人充分享受税收红利，该局在州局筛选的符合转回登记小规模纳税人的名单中查缺补漏，逐户通知纳税人有序办理转回登记申请，并发放宣传手册。主动联系符合要求企业，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业纳税人退还期末留抵税额，认真核实行业和退税金额，高质量完成了市内的留抵退税工作。

珲春市不动产登记即办即取

　　本报讯（记者贾欣欣）珲春市不动产登记中心以“科学规划、严格管理、稳定连续、方便群众”为宗旨，全面提升服务水平，促进不动产登记各项工作稳步推进。

　　该中心通过简化登记流程、拓宽受理渠道、创新受理方式等举措，不断优化服务环境，提高服务效率，积极打造便民高效的不动产登记服务平台。制定珲春市不动产登记服务事项标准化模板，建立适用于信息化规范管理、互联网高效应用的政务服务标准体系，做好与省州不动产登记部门的标准数据对接。精简办事流程，针对首次登记、转移登记、变更登记、注销登记等业务，做到材料齐全当日办结，权利人现场领取不动产权证书或证明，实现不动产登记业务“即办、即取”无需跑动多次。

　　按照“统一窗口受理、优化税费收缴、实行并联办理、互认办理结果、统一公布时限、实现信息共享”的要求，与相关部门多次协商，实现不动产登记和税收征缴“一窗受理”，受理窗口合并后不动产登记资料由不动产登记机构存档，并完成不动产登记申请及相关税收征缴，实现“一次叫号、一窗受理、一次性提交申请材料、一次性缴纳税费”的便民目标。