年，面对复杂多变的外部形势和艰巨繁重的发展任务，市委认真贯彻落实中央和省州委部署要求，聚焦聚力发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设沿边开放型中等城市目标，带领全市广大干部群众化挑战为机遇、变压力为动力，全力以赴稳增长、兴产业、强开放、惠民生、防风险、保稳定，历经了很多标志性的大事、破解了很多开拓性的难事、启动了很多创新性的实事，推动珲春各项事业发生了一系列实实在在的变化。对外开放上档升级。“长珲欧”货运班列和海洋班列实现试运行；总投资10亿元的珲春国际港项目正式揭牌；国际客运站等项目即将竣工；经俄扎鲁比诺港内贸外运和铁海联运航线稳定运行；公路口岸成功引入俄液化石油气，填补了全省清洁能源进口的空白；历史性开通跨江游并接待游客超2万人次；出口加工区升级为综合保税区；互贸商品进口来源地拓展至韩、蒙、日、俄等五国；获得办理俄海洋捕捞产品通关证明二级审批权限；启动中国（吉林）自贸区珲春片区申报工作；成功举办三国祈福迎新年、东北亚文化旅游美食周等国际活动，开放合作的高地效应愈加明显，开发开放经验在全省推广。项目建设亮点纷呈。全力实施计划总投资亿元的个项目，磷虾油、洪晖物流等20余个项目竣工投产，红旗国际汽车小镇、渤海明珠文旅等80余个项目加紧施工，年产50万吨柠檬酸、万吨LNG、冰上丝路产业基金等重大项目有序推进；广东永昶、浙江宇达等9户光电子加工业企业相继落户，兴阳、禾合等水产企业全年贸易额预计增长60%以上，海澜之家、宁泽服装等纺织服装企业进驻珲春；开通跨境电商“”“”、对俄大包专线等业务，菜鸟、环球易购、速卖通等知名企业纷纷进驻，全年预计商品贸易额达6亿元；精心举办东博会、渔博会示范区投资说明会等招商活动，与30余户企业签署项目合作协议，为发展海洋经济积蓄了强劲动力。中等城市初具规模。百里珲春河生态长廊治理、城市环路、防川至圈河公路、图们江界河治理、地下管廊、污水处理厂等项目全面铺开，城市框架进一步拓展，综合承载能力显著提升；举全市之力争创全国文明城市，扎实推进新时代文明实践中心建设，相继摘得中国最美县域、百佳深呼吸小城、无霾县等桂冠。三大攻坚战捷报频传。以脱贫攻坚统揽发展全局，持续深化与奉化扶贫协作，突出抓好“两不愁三保障”和十项举措任务落实，剩余61户名贫困群众实现脱贫；坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进东北虎豹国家公园建设，严格落实河湖长制，个生态环境问题完成整改个，空气质量优良率达97%；严密防范化解重大风险，查处非法集资、金融诈骗等案件14件。百姓福祉节节攀升。延边大学珲春校区招生规模扩大至余人，义务教育质量领先全国水平，11名学生考入清华、复旦，二中学生荣获全省理科第一名；中小幼校园工程、医院、国际文化艺术中心等项目有序实施；秦大河院士工作站暨地理与海洋科学院及东北虎豹国家重点实验室相继落户；荣获全国民族团结进步模范集体等殊荣。发展环境持续优化。广大干部秉持“亲商安商扶商富商”和向纳税人感恩的理念，严格落实“亲清”要求，对企业诚心诚意、以诚相待，特别是建成“一站式”新政务中心，形成了良好的投资营商环境，吸引北上广深、江浙辽鲁等省市企业竞相落户，域内企业也纷纷追加投资，今年人口净流入近2万人。

　　光阴不负拼搏，奋斗成就梦想。成绩的取得，得益于中央和省、州委的正确领导和倾心关怀，得益于全市上下奋勇拼搏、真抓实干，更凝聚着市政协和各位委员的智慧与汗水。一年来，市政协始终坚定正确政治方向，围绕中心、服务大局，政协的“好声音”越来越响，贡献的“金点子”越来越多，自身的“话语权”越来越强，团结的“同心圆”越画越大，在全市经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。一是立场坚定，始终坚持正确的政治方向。政协党组充分发挥领导核心作用，把坚持党的领导贯穿于工作全过程，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、州、市委的重大决策部署。特别是牢固树立“政协组织就是政治组织”的理念，把讲政治摆在首要位置，贯彻到政协工作的方方面面，体现了高度的政治自觉和担当。二是履职尽责，始终坚持“一线”工作意识。聚焦影响珲春发展的重大制约性问题开展工作，特别是围绕珲春开发开放“天字号”工程，借助上级的各种平台向高层建言，加强对朝港口利用、将珲春打造成国家级能源储备基地等提案在全国政协立案，为推动有关问题解决给予了有力地策应。围绕江泽林主席关于“建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区”的提案，市政协全力配合做好各项工作，并协同市委、市政府完成全国政协、省政协、九三学社、中国工程院等相关的多次专题考察保障工作。江泽林主席的提案被全国政协确定为第一个协商督办的重点提案，“支持珲春开展海洋经济合作发展示范”列为《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》的一项重要内容，上升为中央决策。三是锐意进取，始终坚持改革创新破解难题。市政协工作中不少改革创新的做法是走在全州、全省前列的，“四进四实”活动、提案库建设、全程协商等工作，得到了全国政协和省州政协的肯定和好评。总体来讲，市委对政协工作非常满意。在此，我代表市委，向全市广大政协委员、工商联和无党派人士以及关心、支持、参与珲春开放发展的各界人士表示衷心感谢！

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。同志们，年是珲春开展海洋经济合作发展示范的开局之年，身处这一重要战略机遇期和窗口期，可谓机遇稍纵即逝、发展时不我待。刚刚胜利闭幕的市委十五届十次全会确定了发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设50万以上人口规模沿边开放型中等城市的奋斗目标。完成好党中央和省、州委赋予珲春的这一新时代新使命新任务，需要把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成珲春儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。这就要求市政协和广大政协委员切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，深入贯彻落实习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话和党的十九届四中全会以及省、州委全会精神，不断强化“一线”意识、始终保持“一线”状态，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，在珲春开放发展的新征程上写好“政协篇章”、贡献“政协力量”、留下“政协足迹”。在此，我代表市委对政协工作提几点要求和希望。一要在扩大开放合作上创造新业绩。习近平总书记强调“新时代多党合作舞台极为广阔，要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。政协组织要按照“内外一体、跨境合作、港区联动、通江达海”要求，在推进对外公路、铁路、港口、口岸、航线、机场等互联互通基础设施和跨境经济合作区建设上多建睿智之言、献务实之策、谋开放之举，并依托国际交流机制和民主党派“直通车”向高层建言平台，积极争取中央和省委支持，助推珲春早日成为我省面向东北亚开放合作的桥头堡。二要在助力海洋产业高质量发展上作出新贡献。习近平总书记指出“政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任”。政协组织汇聚着一大批专家学者、业界名流、社会精英，要充分发挥联系广泛、人脉丰富的优势，围绕规划建设千亿级光电子加工、五百亿级清洁能源、海产品加工、商贸物流和百亿级木制品、有色金属、纺织服装、文旅康养、跨境电商、海洋生物医药、海水养殖、海洋捕捞等产业，积极融入到全市招商引资和项目建设大潮当中，特别是借助民革中央的力量，着力引进一批具有“引爆点”效应的重大产业、国际合作以及对口合作项目，助推珲春早日成为全省县域经济发展的新增长极。三要在建设中等城市上开创新局面。习近平总书记强调“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责”。政协组织和政协委员要主动协助市委、市政府做好城市、人口、海洋经济、国土空间等规划，充分发挥自身优势，穿针引线、巧借外力，带动社会资本投向百里珲春河生态长廊治理、地下管廊、海绵城市等重大基建项目建设，主动投身创建全国文明城市活动，抓好美丽乡村创建工作，积极争取吉浙两省知名高校、医院和科研院所在我市设立分院，不断提高城市的综合承载能力和人口吸纳能力，助推珲春早日发展建设成为50万以上人口规模的沿边开放型中等城市。四要在促进社会和谐上展现新作为。习近平总书记强调“人民政协工作必须坚持以人民为中心的政治原则，把人民利益放在第一位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。政协组织和政协委员要积极参与三大攻坚、乡村振兴、社会保障、教育卫生等涉及群众切身利益的工作，聚焦中小幼校园工程、民航职业学院、国家老年希望大学、医院、市医院旧门诊楼改造、国际文化艺术中心等重点民生工程，开展调研视察，加强民主监督，强化跟踪问效，协助市委、市政府把民生实事办实、好事办好。尤其围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点和现实矛盾的多发点，多做雪中送炭、扶贫济困、春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。

　　同时，市委将一如既往地按照总揽全局、协调各方原则，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把人民政协的独特优势运用好、发挥好，统筹解决政协工作中的重大问题，关心支持政协党组工作，发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，使市委的决策部署全面贯彻到政协的各项工作中。市委常委会将专题讨论、科学制定协商计划，并列入市委工作要点，认真研究、吸纳落实政协协商活动提出的意见建议。同时，也将进一步加大政协干部培养、选拔、交流和任用力度，真正让政协干部和政协委员“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。市政府要切实保障政协工作条件，主动把民主协商纳入政府决策环节，特别是重点项目建设规划、重大政策文件，以及研究民生重点难点问题，都要主动邀请政协参与协商，多听取政协委员的意见和建议，做到先协商后决策、先协商后实施。同时，要抓好政协提案落实，建立和完善提案台账制度，把提案办理纳入政府年度督查计划，加强对政协提出意见建议办理情况的检查。政府相关部门要与政协共同制定协商计划，推进民主协商制度化。要认真办理政协提案，积极配合支持政协开展相关调研视察、座谈走访、公开听证、明察暗访等活动。

　　各位委员、同志们，一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、群策群力，风雨同舟、和衷共济，为发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设全省首个50万以上人口规模的沿边开放型中等城市作出新的更大贡献！

　　最后，预祝政协珲春市十三届四次会议圆满成功!

　　谢谢大家！

珲春市十八届人大四次会议举行代表团团长、副团长和临时党委会议

　　本报讯（记者张雪楠）12月11日，珲春市十八届人大四次会议举行代表团团长、副团长和临时党委会议。

　　珲春市人大常委会主任李承哲主持会议。

　　会上，各代表团团长汇报了代表报到情况；通报了珲春市第十八届人民代表大会第四次会议安排情况；宣读了成立临时党委的批复。

　　中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任，吉林省商务厅副厅长，珲春市委书记，珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙在会上讲话。

　　高玉龙说，珲春市第十八届人民代表大会第四次会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会和省、州委全会精神、全面落实市委十五届十次全会确定的目标任务，开启发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设全省首个50万以上人口规模沿边开放型中等城市新征程的关键时期召开的一次重要会议，是全市各族群众政治生活中的一件大事。经过前一段时期认真紧张的筹备，会议的各项准备工作已经就绪，即将如期召开。开好这次大会，对于深入贯彻落实中央和省、州、市委有关部署要求，抢抓《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》等文件出台机遇，动员全市上下大力发展海洋经济，努力打造对外开放新高地，建设全省首个50万以上人口规模的沿边开放型中等城市具有重要而深远的意义。

　　高玉龙说，年，是珲春开展海洋经济合作发展示范的开局之年。刚刚胜利闭幕的市委十五届十次全会，深刻总结了过去一年珲春市面对复杂多变的外部形势和艰巨繁重的发展任务，团结带领全市广大党员干部群众化挑战为机遇、变压力为动力，推动开放发展各项工作取得了新的重大突破。特别是全会审议通过的《中共珲春市委关于贯彻党的十九届四中全会决定精神推动坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化重点任务落实的实施意见》《中共珲春市委关于开展海洋经济合作发展示范的实施意见》，对珲春推动治理体系、治理能力现代化和发展海洋经济重点任务进行了安排部署。各位代表要紧紧围绕市委中心工作，增进大局意识、发展意识、责任意识，在推动珲春开展海洋经济合作发展示范的实践中带头聚焦发展、带头主动作为，特别是要借助这次人代会的契机，多向各位代表宣传介绍珲春发展成果、发展方向、目标任务、推进举措，统一思想认识、凝聚发展共识，引导人大代表在各个领域、各条战线、各个岗位上当标兵、作表率，带动形成全社会人人关心发展、支持发展、参与发展的浓厚氛围。

　　高玉龙强调，这次人代会将听取和审议市人大常委会及“一府两院”工作报告，审查和批准珲春市年国民经济和社会发展计划执行情况与年计划（草案）、年财政预算执行情况和年财政预算（草案）等报告。这几个报告分量很重，对这些报告的总结评价是否客观准确、工作计划是否符合实际、发展措施是否切实可行，都是牵动全市改革开放全局的大事，尤其是《政府工作报告》涉及年全市经济社会发展的具体目标和主要任务，如果讨论不好、分析不深、研究不透，就会影响今后全市整体工作。全体党员代表要以严肃认真的态度、极端负责的精神、求真务实的作风，引导全体代表认真审议好各项报告，多提建设性的议案和建议，集思广益、出谋划策，使全市明年发展计划和目标更加科学合理，各项任务和措施更加契合实际、更具指导性和可操作性，成为全市人民的共同意志和行动纲领，真正凝聚起发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设50万以上人口规模沿边开放型中等城市的强大合力。

　　高玉龙强调，确保大会顺利召开，圆满完成会议既定的任务，既是党和人民赋予我们的庄严使命，更是代表应尽的政治责任。大会临时党委和各代表团临时党支部要认真履行好政治领导责任，全面做好代表的政治思想工作，发挥政治核心和战斗堡垒作用，带头遵守大会各项规定。党员代表要充分发挥自身影响力，主动调动各方因素做好会议精神的宣传工作，让社会各界更好地 　　高玉龙强调，开好这次人代会意义重大，要秉持严谨高效的工作作风、务实尽责的工作态度、步调一致的大局意识，把本次会议开成团结民主、求真务实、振奋精神、开拓奋进的大会。

抓整改补短板确保如期高质量完成脱贫攻坚任务

　　本报讯（记者张月）12月11日，珲春市召开脱贫攻坚驻村干部党委暨脱贫攻坚工作推进会。

　　会上，对驻村包保帮扶工作进行了说明；对脱贫攻坚工作进行了安排部署。

　　珲春市委副书记彭树海出席会议并讲话。

　　彭树海强调，要咬定目标、全力以赴，全面掀起冲刺脱贫攻坚高潮。全市上下要齐心协力，动员全部力量，集中全部精力，全面补齐基础设施、安全住房、稳定增收、档案资料等各方面的短板弱项，确保按标准全面完成减贫任务。要统筹谋划、协调推进，避免打乱仗，真正把任务、责任、措施落实到每一个领导、每一个部门、每一名干部，对应到每一户贫困家庭、每一名贫困人口、每一个时间节点，高质量完成脱贫攻坚任务；各级各部门要把问题整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，推动责任逐级下沉、压力逐级传导、工作逐级推进，做到真认账、真反思、真整改，将存在问题全面整改到位；全市帮扶干部要全员进村入户走访，熟悉掌握情况，解决实际问题，疏导思想情绪，逐人逐户研判，及时发现问题，集中抓整改、补短板、促达标。加强群众教育引导，广泛宣传党的政策、脱贫攻坚带来的新变化、群众得到的实惠等，切实提升群众的获得感和满意度。

　　彭树海强调，各乡镇党政正职必须切实担负起第一责任人职责，对工作安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，要亲自安排部署、亲自抓好落实、亲自督查问效。村“两委”班子要把脱贫攻坚作为最大实事，与驻村工作队齐心协力、密切配合，既要坚决保证各项扶贫政策接得住、用得好，彻底打通脱贫攻坚“最后一米”。各包保部门要切实担负起帮扶职责，扎实抓好政策落实、项目推进等行业扶贫工作，确保早谋划、早部署、早启动。市扶贫办要充分发挥统筹牵头作用，坚持问题导向，着重在统筹资源、统筹工作、统筹监督、统筹管理上狠下功夫，确保工作有序有力有效推进。

　　就落实好会议精神，实现高质量如期完成脱贫攻坚任务，珲春市委常委、组织部长朴成哲提出具体要求。

　　珲春市委组织部、市扶贫开发服务中心有关负责人，贫困村第一书记和工作队员、全市基层党建指导员、各乡镇党委（近海街道党工委），州直、市直包保部门（单位）有关负责人参会。

依托创业基地引领企业发展

　　本报讯（记者张月）近日，珲春市委常委、组织部长朴成哲到珲春政通科技创业基地调研在孵企业发展和人才培养等情况。

　　在认真听取了基地运营情况、人才需求、实际困难及发展规划后，朴成哲表示，要学会运用“党建+头脑风暴”模式，强化“创业小集团”建设，突出“微型产业链”发展，积极探索可复制、能延伸、生命力强的创业链条，切实提升在孵企业综合竞争力。

　　朴成哲强调，要紧扣珲春发展海洋经济契机，突出东北亚区位优势，切实用好、用活返乡创业优惠政策，在创业扶持、技能委培、国际合作等方面着重发力，为创业者搭建更加优质的干事创业舞台。

凝聚推动高质量发展的磅礴力量

——祝贺珲春市十八届人大四次会议、政协珲春市十三届四次会议开幕

　　凝心追逐梦想，聚力再创辉煌。备受全市各族人民瞩目的珲春市十八届人大四次会议和政协珲春市十三届四次会议，分别于今天和昨天隆重开幕。这是全市人民政治生活中的两件大事，来自全市各族各界的人大代表和政协委员，肩负庄严使命，共谋发展大计。我们对“两会”的召开表示热烈祝贺！

　　今年的“两会”，是在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届七次全会和市委十五届十次全会精神，决胜全面小康、发力高质量开放发展的关键时期召开的重要会议。开好“两会”，对于进一步凝聚全市各族人民的智慧和力量，推动珲春加快构建吉林省县域经济的新增长极和面向东北亚开放合作的桥头堡，具有十分重要的意义。

　　年，是珲春发展之路极不平凡的一年。一年来，全市上下勠力同心，攻坚克难，借势登高，真抓实干，推动开放发展取得了新的突破：三大攻坚成效明显，对外开放持续深化，产业发展稳步向前，城乡品质不断提升，民生福祉日益增多。这些来之不易的成绩，为新起点上新跨越奠定了坚实的基础。

　　一年来，市人大、市政协以改革创新的精神，不断加强自身建设，工作更有深度、更具活力、更具实效；人大代表、政协委员不断创新工作方式和平台，各项工作取得了新进展、新突破。事实证明，人民代表大会制度是我们党充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。人民政协积极行使政治协商、民主监督、参政议政职能，在经济社会各项事业中发挥着越来越重要的作用。

　　年，是全面建成小康社会的收官之年，也是珲春构建海洋经济战略支点的起步之年。市委十五届十次全会明确了明年的工作思路和目标任务，着重强调要大力开展海洋经济合作发展示范，努力打造对外开放新高地，建设我省首个50万以上人口规模的沿边开放型中等城市。我们一定要认清形势，抢抓机遇，纳各方之策、聚万众之心，不折不扣地抓好各项工作的落实。我们坚信，在市委的坚强领导下，通过包括人大、政协在内的全市上下的共同努力，一座文明、美丽、开放、繁荣的中等城市，定会于不久的将来在祖国边陲为世界所瞩目！

　　发展无止境，整装踏新程。我们相信，各位人大代表、政协委员一定不负重托履职责，不辱使命献良策，圆满完成大会预定的各项任务，把会议开成民主、求实、团结、奋进的大会，凝聚起推动珲春高质量发展的磅礴力量。

　　预祝“两会”圆满成功！