珲春市第十七届人民代表大会第五次会议听取和审议了市人民政府市长金春山所作的《政府工作报告》。会议认为报告文风朴实，年工作总结实事求是、亮点纷呈、振奋人心；当前存在问题分析深刻，精准到位；年工作部署坚持实际、思路清晰、敢于担当。会议决定批准这个报告。

　　会议认为，年，市人民政府在省委、省政府、州委、州政府和市委的坚强领导下，团结和带领全市人民，勇于承担改革开放新使命，积极应对宏观形势新挑战，主动适应经济发展新常态，坚定不移地实施“项目立市、项目强市、项目富民”发展战略，经济提质增效、稳中有进，社会和谐安定、全面进步，城乡统筹发展、日新月异，基本实现市十七届人大四次会议确定的年度任务和“十二五”规划预期目标，开创了珲春经济社会发展全新局面。

　　会议指出，年是“十三五”规划的开局之年，是我市加快开放发展的突破之年，更是示范区建设的跨越之年。全市上下要深入贯彻党的十八届五中全会和省委十届六次全会、州委十届五次全会、市委十四届五次全会精神,以及习近平总书记治国理政战略思想体系，紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标，坚持把开放发展作为统揽全局、牵引各方的总抓手，协调推进绿色转型、新型城镇化、改善民生、深化改革、依法治市等各项工作，全面加强和改进党的领导，加快建设国际化窗口城市和全省县域经济新的增长极，真正成为带动全省对外开放的桥头堡。

　　会议明确，要全力抢抓“省委、省政府大胆放权改革，举全省之力打造珲春发展模式”的有利契机，坚持稳中求进、改革创新，增创发展优势，增强发展动力。要着力打造具有珲春特色的现代产业集群，积极拓展国际合作领域，全面畅通内外区域互联互通，持续优化空间发展布局，切实办好一批惠民实事，持续改善城乡生态环境，加强政府自身建设，全力推进新型城市化建设，谱写珲春改革开放新篇章。

　　会议强调，“十三五”期间，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照“五位一体”和“四化同步”总要求，注重发展质量和效益，加快发展方式转变和产业结构优化，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保经济社会健康快速发展，全力打造我国“一带一路”战略布局的新支点；我国沿边地区全面深化改革的新特区；东北老工业基地转型发展的示范市；边疆民族地区全面建成小康社会的样板市。

　　会议号召，全市人民要在中共珲春市委的坚强领导下，凝心聚力，同心同德，务实进取，奋勇争先，为加快建设国际合作示范区，实现珲春发展、珲春富裕、珲春和谐的25万人民的共同理想而努力奋斗！

珲春市十七届人大五次会议关于珲春市年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划的决议

（年12月24日珲春市第十七届人民代表大会第五次会议通过）

　　珲春市第十七届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《珲春市年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划（草案）报告》，同意市人民代表大会计划和预算审查委员会的审查报告和《珲春市年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划（草案）报告》。

　　会议决定批准珲春市年国民经济和社会发展计划。

珲春市十七届人大五次会议关于珲春市年财政预算执行情况和年财政预算安排的决议

（年12月24日珲春市第十七届人民代表大会第五次会议通过）

　　珲春市第十七届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《珲春市年财政预算执行情况和年财政预算安排草案报告》，同意市人民大表大会计划和预算审查委员会的审查报告和《珲春市年财政预算执行情况和年财政预算安排草案报告》。

　　会议决定批准珲春市年财政预算安排。

珲春市十七届人大五次会议关于《珲春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的决议

（年12月24日珲春市第十七届人民代表大会第五次会议通过）

　　珲春市第十七届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提交的《珲春市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》。会议决定批准这个规划纲要。

　　会议认为，规划纲要提出的“十三五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务，符合我市市情，体现了全市各族人民的共同意愿，是我市未来五年经济社会发展的纲领性文件，经过努力，是完全可以实现的。）会议号召，“十三五”时期，要紧紧抓住国家实施“一带一路”战略的历史性新机遇，着力推进图们江区域国际合作开发，努力建设面向东北亚开放的重要门户，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，努力实现经济繁荣、人民富裕、边疆稳定、民族和谐、生态优美的发展目标，率先建成全面小康社会。

珲春市十七届人大五次会议关于市人大常委会工作报告的决议

（年12月24日珲春市第十七届人民代表大会第五次会议通过）

　　珲春市第十七届人民代表大会第五次会议听取和审议了李承哲主任代表市十七届人大常委会所作的《珲春市人大常委会工作报告》。会议肯定市十七届人大常委会一年来的工作，同意报告提出的年的主要工作任务。会议决定批准这个报告。

珲春市十七届人大五次会议关于市人民法院工作报告的决议

（年12月24日珲春市第十七届人民代表大会第五次会议通过）

　　珲春市第十七届人民代表大会第五次会议听取和审议了市人民法院院长刘丽萍所作的《珲春市人民法院工作报告》。会议决定批准这个报告。

珲春市十七届人大五次会议关于市人民检察院工作报告的决议

（年12月24日珲春市第十七届人民代表大会第五次会议通过）

　　珲春市第十七届人民代表大会第五次会议听取和审议了市人民检察院检察长金京日所作的《珲春市人民检察院工作报告》。会议决定批准这个报告。

着力提升妇幼健康工作水平

　　本报讯（记者宋妍）12月24日，延边州标准化妇幼保健机构建设项目现场交流会暨全州妇幼健康工作会议在珲春市举行，来自全州8县市的妇幼保健工作相关负责人参加会议。

　　珲春市委常委、市政府副市长柴忠凯出席会议并致辞。柴忠凯说，珲春市始终坚持“以保健为中心，以保健生殖健康为目的，健康与临床相结合，面向基层、面向群众，预防为主”的妇幼卫生工作方针，以为妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服务为目标，以降低孕妇死亡率和儿童死亡率、提高出生人口素质为核心，不断加强妇幼保健机构标准化建设，全面优化整合妇幼保健和计划生育指导中心资源，努力提升妇幼卫生工作水平。今后，珲春将积极顺应全面二孩政策后妇幼健康工作新形势，以市场需求为导向，进一步丰富学科建设，努力推动珲春妇幼保健工作再上新台阶。

　　会上讲解了妇幼保健机构流程设计和学科体系建设，介绍了创建标准化妇幼保健机构的经验和促进自然分娩工作成果，通报了年重点工作指标和妇幼健康服务项目情况，总结了年全州妇幼保健工作，安排部署了年妇幼保健重点工作。

　　会议要求，要进一步加强高危孕产妇和新生儿的健康管理，提高救治水平，保障母婴安全。要依法管理妇幼健康服务工作，强化母婴保健和计划生育服务机构、人员准入和出生医学证明管理。整合服务资源，加强妇幼健康服务体系建设。继续做好农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女“两癌”检查等服务项目的覆盖面，促进妇幼公共卫生服务均等化。探索婚前医学检查、孕前优生检查等工作的统筹管理，加强出生缺陷的综合防治。

　　与会人员还参观了珲春市妇幼保健计划生育服务中心。

韩国企业看好珲春投资环境

珲春市现有韩国投资企业56家

　　本报讯（记者王凤娟）近日，珲春市经合局赴韩国首尔参加“中国东北三省—韩国经济合作论坛暨合作项目洽谈会”，就有关项目进行了洽谈推进。多家韩国企业看好珲春的投资环境和发展前景，期待与珲春开展进一步的合作。

　　今年7月29日，珲春市与韩国CJ大韩通运集团签署了谅解备忘录，双方就在珲春建设中韩产业园（珲春）国际物流园达成合作意向。洽谈会期间，市经合局负责人与韩国CJ大韩通运会社负责人进行了洽谈，详细介绍了珲春的投资环境及周边国家的发展情况。CJ大韩通运会社负责人表示，企业非常看好珲春在东北亚地区物流产业方面的定位，已多次到珲春进行物流方面的考察，并派CJ大韩通运下属大连一家韩资企业参与了珲春海产品运输。明年CJ大韩通运将以中韩签订自由贸易协定为契机，再次访问珲春寻找合作项目。同时，将加强与珲春在物流方面的合作，为珲春的对外通道建设贡献力量。

　　市经合局负责人还与韩国大宇国际、伯泰克株式会社、韩水道路产业株式会社、韩Kosco公司、人参公社等企业负责人就韩国（珲春）产业园、化妆品加工、修复公路新材料加工、牛肉干加工、人参加工等项目进行了洽谈。部分企业负责人表示，珲春投资环境良好，发展潜力巨大，计划到珲春开展实地考察，并就有关项目开展进一步的洽谈和沟通。

　　市经合局相关负责人表示，依托独特的区位优势和政策优势，珲春国际合作示范区开发开放不断扩大，越来越多的韩国企业看好珲春市场，期待来珲春寻找合作商机。

　　珲春市现有外资企业家，其中韩国投资企业为56家。今年，珲春市新注册了3家韩国企业，并有多家韩国企业到珲春考察投资环境。

吉林省发改委

落实放权政策支持珲春开放发展

　　本报讯（刘姗姗）吉林省发改委积极落实省委省政府《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》，在简政放权、重要基础设施建设、边贸旅游发展、推动开发开放等方面作出系列安排，为我省对外开放注入新的发展活力。

　　“珲春作为我省对外开放的重要窗口，是‘一带一路’北线的新通道、新平台、新门户，是我国通向东北亚的窗口和‘海上丝绸之路’的重要节点。《意见》的实施，对深入实施长吉图开发开放战略、推动我省沿边地区统筹协调发展、深化县域管理体制改革、确保边疆地区和谐稳定具有非常重要的意义。”省发改委地区经济处处长高峰介绍，省发改委在吉林省发展战略的制定和实施上，加大了对珲春的支持力度。特别在《“一带一路”实施方案》《吉林省东部绿色转型发展规划》等方面，都给予了珲春重点安排。

　　加大对珲春政策支持。参照梅河口市、公主岭市扩权强县的改革做法，凡是赋予梅河口市、公主岭市的支持政策，全部赋予珲春市。在“一带一路”战略《实施方案》中，围绕“立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北”这一战略定位，规划了一批内连外通、跨境合作、国际物流等重点项目，全力助推珲春加快发展。

　　围绕珲春市项目建设和经济发展，省发改委在项目审批权力方面积极推动简政放权。实施“三到位”，搞好审批权力下放对接。据介绍，意见提出下放给珲春的具体管理权限共条。其中，涉及发改委下放的权限共有16项，主要涉及节能审查、城市供水、棚户区改造、电子政务、现代服务业等项目的审批、核准和备案。为做好权力下放工作，省发改委专门下发通知，建立工作机制，实施“三到位”原则，即确保下放到位、工作衔接到位、服务监管到位。目前，下放的16项审批权已全部完成了工作对接。省发改委审批办副主任张春达说：“除了省级审批的项目外，珲春实行了项目属地化管理。当地的企业不需要到省里来跑，可以直接在当地备案。”

　　不仅如此，为进一步提高珲春项目审批效能，省发改委为珲春市上报的符合条件的项目开辟绿色审批通道，精简环节、压缩时限。按照规定时间，审批类项目要求在15个工作日内完成，目前已批复珲春的7个项目，平均审批时限为9.1个工作日，比规定审批时限提前5.9个工作日，提前办结率%。

立足新起点再创新辉煌

——祝贺珲春市十七届人大五次会议、政协珲春市十二届五次会议闭幕

　　怀着“十二五”收获的喜悦，带着“十三五”发展的憧憬，珲春市十七届人大五次会议和政协珲春市十二届五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕了。我们对“两会”的圆满成功表示热烈祝贺！

　　今年的“两会”，是在全市上下深入贯彻落实党的十八届五中全会和省、州、市全会精神，牢牢把握“扩权强县”重大机遇，开放发展提档升级的关键时期，率先建成全面建设小康社会进入决胜阶段召开的重要会议，是审议、讨论珲春市国民经济和社会发展第十三个五年规划的盛会。会议期间，人大代表和政协委员以高度的责任心和饱满的热情，认真履行职责，充分发扬智慧、集思广益、坦陈己见，提出了许多有见地、有价值的议案、提案和建议。会议审议和批准了政府工作报告，审查和批准了珲春市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、国民经济和社会发展计划报告和其它重要报告，通过了多项会议决议。会议高度评价了金春山市长所作的政府工作报告，充分肯定了市人大及其常委会、市政协及其常委会一年来的工作。

　　即将过去的一年，是我市经济发展最快、增长质量最好的时期之一，也是城乡建设成就最大、人民得到实惠最多的一年。一年来，全市上下坚定不移地实施“项目立市、项目强市、项目富民”发展战略，经济提质增效、稳中有进，社会和谐安定、全面进步，城乡统筹发展、日新月异，开创了珲春经济社会发展全新局面。市委十四届五次全会确定了“十三五”时期的战略思路、总体要求和奋斗目标，这次“两会”又为我们描绘了新的发展蓝图。时下，摆在我们面前的首要任务，就是抓好会议精神的落实。把美好的蓝图变为现实，需要全市上下深化改革创新，积极适应新常态，按照市委确定的“围绕一个主题、突出一个重点、抓好四个结合、明确五个目标定位”总体要求，全力打造吉林省县域经济新的增长极。

　　年是“十三五”规划的开局之年，也是我市加快开放发展的突破之年，更是示范区建设的跨越之年。我们一定要坚持在深化改革中先行先试、在扩大开放中率先突破、在经济发展中攻坚克难，以更加开明的理念、更加开放的政策、更加开拓的精神，推动经济社会再上新台阶，让全市人民生活得更美好。

　　让我们立足新起点，再创新辉煌，在珲春市委的坚强领导下，与时俱进、开拓创新，为开创“十三五”时期经济社会发展新局面，在全省率先实现全面小康社会而努力奋斗！