尊敬的各位领导，各位企业家、金融家，女士们、先生们：

大家好！我是珲春市人民政府市长张吉锋。今天，东北亚经济发展与保险国际论坛在珲春隆重召开，标志着珲春在对外开放、国际合作上又迈出了坚实的一步，将有力地促进我市金融产业健康快速发展。在此，我代表珲春市委、市政府，感谢北京保险研究院为我们搭建这样一个与国内外保险界沟通交流，深化合作的平台；感谢各位企业家、金融家和各界朋友对珲春发展的关心和支持。下面，我简要向大家介绍珲春经济社会发展情况，希望通过介绍，能够让大家进一步了解珲春、走进珲春，共谋合作，共促发展。

珲春具有独特的发展优势

珲春地处延边朝鲜族自治州东部，位于图们江下游、中俄朝三国交界地带，幅员面积5,平方公里，居住着朝、汉、满、蒙等11个民族，是吉林振兴发展的新引擎，是“一带一路”向北向东的新起点，是中国面向东北亚的新门户。珲春具有独特的“五大优势”：一是区位得天独厚。珲春与俄、朝陆路相通，与日、韩海空相连，境内拥有4个国家级铁路和公路口岸，周边分布着俄朝10多个优良港口。直达珲春的“东北最美高铁”运营通车，民用机场项目已列入《全国民用运输机场布局规划》。二是生态环境优越。森林覆盖率高达85%以上，空气质量居全国前列，拥有防川国家级风景名胜区、东北虎国家级自然保护区和敬信生态湿地，是休闲养生乐园和避暑度假胜地。三是资源丰富多样。珲春矿产、林业等资源十分丰富，开发利用前景广阔。珲春是富饶的鱼米之乡，盛产绿色稻米、富硒苹果、延边黄牛、黑木耳等土特产品和人参、灵芝、鹿茸等名贵药材。四是政策优势显著。珲春拥有国家级边境经济合作区、出口加工区、互市贸易区，同时享受东北振兴、边疆少数民族、西部开发三大政策。年，国家批复实施《中国图们江区域合作开发规划纲要》；年，国务院批复设立珲春国际合作示范区；年，吉林省委、省政府出台《支持珲春市加快开放发展的若干意见》，赋予珲春地级市政府经济社会管理权限。五是人文底蕴深厚。珲春历史悠久，民族文化多元，朝鲜族歌舞、满族剪纸等民俗风情极具特色。这里国际文化交融，与俄、朝、韩、日等毗邻国家民间往来密切，国际化氛围十分浓厚。

珲春具有坚实的发展基础

近年来，我市积极抢抓国家“一带一路”和新一轮东北振兴战略新机遇，围绕珲春国际合作示范区建设，充分发挥“五大优势”，凝心聚力、攻坚克难，奋力争当省州开放的桥头堡、改革的试验田、发展的排头兵，经济社会发展取得了显著成效。特别是“十二五”期间全国经济下行压力持续加大的情况下，经济发展逆势而上，步入又好又快发展轨道。年，实现地区生产总值.3亿元，是年的2倍；工业总产值亿元，是年的2.4倍；全口径财政收入24.3亿元，是年的2.6倍；外贸进出口额12.7亿美元，是年的1.6倍。县域经济排名由年的25名跃升至第5名，发展速度领跑东北沿边各口岸城市。今年上半年，完成地区生产总值66.6亿元，同比增长8.2%，增速位列全省地级市和扩权强县市第一；规模以上工业总产值亿元，同比增长12.8%，占全州26.6％；外贸进出口总额6.4亿美元，同比增长18.3%，已超越吉林市跃居全省第二；全口径财政收入12.7亿元，同比增长12.2%，总量和增速位列全州第二。可以说，珲春已经进入了大跨越、大发展的关键历史时期。

一是产业基础愈加夯实。我市紧紧围绕国内、国外“两个市场、两种资源”，坚持“有中生新”调结构、“无中生有”促转型。紫金多金属综合回收、雅戈尔服装城、曙光金铜矿废石利用、盛通建材、誉鹏木制品加工等一批工业项目投产达效。大宸、东扬、盛海、洪昊、兴阳等一批海产品加工项目建成运营。浦项现代国际物流园一期、国际边贸城投入使用，国际货运枢纽站等商贸物流项目加快推进。我市成为首批国家全域旅游示范区创建单位，防川景区获批省级服务业集聚区，图们江三角洲国际旅游合作区列入省“十三五”规划。中建、中冶、深圳海润、北京神雾等一批国内外知名企业进驻珲春。

二是国际合作持续升温。先后与俄罗斯哈桑区、乌苏里斯克市和韩国浦项市、束草市缔结友好城市关系，设立俄罗斯滨海边疆区、韩国首尔商务联络处。组建外国人服务中心，引进境外技能人才余人，柳多岛国际合作示范园区有序推进。获得ATA单证册签证授权，成功加入世贸中心协会。多次举办中俄边境市长合作会议、国际现代物流论坛、东北亚旅游论坛、科技论坛和电商高峰论坛等大型国际会议。今天，我们还隆重举行了东北亚经济发展与保险国际论坛，更加彰显了珲春在图们江区域合作中的主导地位不断提升。

三是对外通道稳步建设。新中朝圈河国境桥即将主体竣工，中俄珲马铁路货物大进大出，成为我国“一带一路”又一对外大通道。珲春至俄罗斯扎鲁比诺至韩国釜山的“铁海联运”航线正式开通；中俄小型公车实现互通。对俄高速公路、铁路项目稳步推进。珲春口岸、圈河口岸、铁路口岸被批准为国家进出口粮食、进口食用水生动物和冰鲜水产品指定口岸。出境加工复进境业务进出口总值突破亿元大关。内贸货物跨境运输可直达黄埔、洋浦、汕头、上海、宁波、江阴、泉州等多个港口。省公安厅出入境管理局在我市设立办事机构，各地游客办理一次性护照即可出境旅游；示范区通关中心投入使用，进出口货物实现一站式通关。

四是城乡面貌日新月异。珲春是国家中小城市综合改革试点和省级“海绵城市”建设试点。总投资38亿元的珲春河综合治理工程成效显著，森林山大桥、滨河南路建成通车，胜利大桥、珲春大桥年内竣工，滨河景观游园部分建成开放，以珲春河为轴的路桥相连城市总体框架基本形成。启动运行净水厂、污水处理厂、垃圾处理厂和老龙口水利枢纽工程，太平沟水利枢纽、图们江界河二期治理纳入全国重大水利项目。“六城联创”成果丰硕，先后荣获国家园林城市、森林城市和全国文明城市，通过国家卫生城、生态城省级复检，实现双拥模范城“两连冠”。英安镇获批省级示范镇建设试点，孟岭村被评为“全国生态文化村”。

五是民生福祉大幅改善。出台实施了加强和改善民生意见，新增财力的70%以上用于民生事业。投资13.8亿元完成棚户区改造1.4万户、97.8万平方米，英安独立工矿区改迁工程列入国家计划。大学城一期、人民体育场基本建成，“三馆一中心”投入使用。市医院综合门诊楼、殡仪服务中心等项目开工建设。启动实施“百千万”包保脱贫工程，强化产业、项目扶贫和造血功能，年内将实现人全部脱贫；在全省率先实施15年免费教育、特殊岗位和70岁以上老年人生活补贴政策，推行“公办民营、医养结合”养老新模式，改革红利惠及全市各族人民。

珲春具有科学的发展规划

作为贯彻国家战略的前沿阵地，今后一段时间，我市将深入实施国家“一带一路”“东北再振兴”等重大战略，按照提速、转型、攻坚、进位的要求，突出抓改革、抓发展、抓开放、抓城建、抓民生，掀起新一轮大开发、大开放、大建设、大发展的热潮。

一是创新发展产业项目。我们将加快产业结构调整步伐，全力打造能源矿产加工、木制品加工、海产品加工、商贸物流、旅游休闲“五大基地”和有色金属、纺织服装、现代农业等“八大百亿级产业”以及“十大园区”。着力引进俄、朝丰富的水产、木材、矿产等优势资源，推进传统加工企业技术改造，延长产业链条，促进“两化”深度融合。集中力量抓重大产业和税源项目，持续增强经济发展后劲。

二是加快繁荣商贸金融。全力推进图们江三角洲国际旅游合作区建设，构建“一核三线”特色旅游新格局，打造全域旅游示范区和东北亚旅游目的地城市。以国际物流园区为平台，加快推进韩国浦项现代国际物流园二期、国际货运枢纽站等一批重点物流项目。积极申报跨境贸易电子商务试点城市，推动“互联网+商贸”发展。大力推行政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引国内外大型企业和产业基金参与珲春建设，组建城投、旅游、水投等投融资平台。充分利用对外开放保险业为珲春带来的发展机遇，把金融服务业打造成为拉动经济发展、深化区域合作的重要引擎，培育新的经济增长点。

三是全面实施互联互通。加速融入“一带一路”战略，深化与东北亚各国务实合作，畅通东北亚出海大通道。辟建中朝甩湾子铁路口岸、中俄朝防川旅游通道。积极推进铁路换装站、民用机场、珲春至东宁铁路、甩湾子至朝鲜训戎里铁路、长春至珲春至扎鲁比诺滨海二号线、珲春至俄罗斯符拉迪沃斯托克高速公路和铁路等一批互联互通项目。恢复开通经扎鲁比诺港至韩国束草、日本新泻航线，扶持现有航线发展壮大。加快发展境外服装、水产等加工业，扩大出境加工复进境业务规模，积极探索跨境园区建设模式。

四是积极完善城乡设施。加快配套设施建设，推进城市科学管理，拓宽城市发展空间。推进全国中小城市综合改革和“海绵城市”省级试点工作，加快珲春河综合治理、城市环路、地下综合管廊、国际客运站等一批重大城建项目。大力实施城乡保障性安居工程，高质量完成各类棚户区改造任务。统筹推进特色城镇化和新农村建设，切实加快城镇化建设步伐。

五是全力改善民生事业。健全公共服务体系和社会管理体系，在全省率先全面建成小康社会。加快大学城、人民体育场、人才创业大厦、国际大剧院等重大民生工程建设。务实推动“百千万”包保脱贫工程，大力实施扶贫开发项目，在年内完成脱贫攻坚任务的基础上，使百姓更富强、生活更美好。

女士们，先生们，珲春正在抢抓千载难逢的历史机遇，正在加快跨越发展的前进步伐，正在承载开发开放的时代使命。在此，真诚地期望各级领导、业界精英、专家学者，为珲春经济社会发展，为图们江区域国际合作持续繁荣把脉问诊、建言献策；诚挚地欢迎各界有识之士能够来珲春旅游观光，投资兴业。我们将不断优化投资环境，提高办事效率，努力为所有的投资者和各类企业提供最优质的服务。机遇当前，让我们携手并进，顺势而为，乘势而上，共同谱写“珲春梦”、“中国梦”的美好篇章！

最后，预祝本次论坛圆满成功！祝各位身体健康，事业兴旺！

谢谢大家！

编辑：易晨

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