由年度排名第25位，到年度排名位列第3位，成功跻身全省县域经济发展排头兵行列。25项考评指标中珲春市获得全省第一的指标达到5项，排名前5的指标有11项。

　　这五年，是珲春市综合实力提升最快、改革开放成效最好、城乡面貌变化最大、人民群众收益最多、民主团结氛围最浓厚、对内凝聚力和对外影响力显著提高的重要时期。

　　这五年，珲春市坚持以“四个全面”战略布局为统领，抢抓“一带一路”、东北振兴、沿边开放和全省支持珲春开放发展等战略机遇，加快开放发展，坚持创新驱动，奋力争当发展排头兵、开放桥头堡、改革试验田，为在全省率先全面建成小康社会注入了生机与活力。

　　这五年，珲春市紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标，做好“绿色生态、创新开放”两篇文章，打好“区位、生态、资源、政策、人文”五张牌，做实“发展、改革、开放、城建、民生”五件事，围绕“五大基地”，全力打造“八大百亿级产业”和“十大园区”，努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展，全力打造吉林省县域经济新的增长极。

　　发展的鼓点激情澎湃，发展的旋律优美动人，发展的质量耳目一新，珲春实力站上了新的高度。

　　深化改革开创新局面

　　行政审批改革、投资审批改革、职业资格改革、商事制度改革、示范区改革、财税体制改革、城市建设管理改革、推进乡镇改革、通关便利化改革……伴随着吉林省《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》的深入实施，一系列新的改革理念与举措将在珲春落地生根，蔚然成风。

　　珲春，正成为改革开放的“新高地”。

　　珲春市坚持“市区合一”、交叉任职的管理体制，成立了全省首家外籍联合工会，推进“五证合一”、商事制度改革，行政效率全面提高。开展农民用益物权融资试点工作，分别设立万元农村产业发展和环境整治基金；下放乡镇站办所管理权限，完善乡镇财政管理体制，在招商引资成果和土地出让收益方面实行市区与乡镇分成；顺利推进农村集体建设用地和土地承包经营权确权登记颁证工作，生产要素流动更加活跃；实行村干部跨村任职和大学生村官聘任制，助推三农发展。引导规范民间资本进入金融服务领域，小贷担保公司规模逐步壮大；创新城市管理模式，实施市场化运作，有效解决弃管小区、公共秩序混乱等突出问题……成功跻身全国中小城市综合改革试点城市行列。

　　值得大书特书的是，珲春市在全省率先实施15年免费教育、特殊岗位和70岁以上老年人生活补贴政策，推行“公办民营、医养结合”养老新模式，真正使改革红利惠及珲春各族人民。

　　对外开放取得新成果

　　中俄珲马铁路年过货量突破百万吨大关，今年上半年实现过货万吨，同比增长.7%，成为我国实施“一带一路”战略又一跨境大通道；

　　新开辟经朝鲜罗津港至上海、宁波等六大城市内贸外运航线和经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国釜山“铁海联运”航线，实现了全省万人多年来“借港出海”梦想；

　　被誉为“东北最美高铁”的长珲城际铁路珲春站，一年来开行动车组列车近万列，共计发送旅客.7万余人次，进一步畅通了珲春与东北其他地区的交通联系，进一步完善了中、俄、朝、韩、日和蒙古国间的国际运输通道。

　　做好发展文章，开放是破题之笔。珲春市以先行者的姿态和先试者的豪迈，主动融入“一带一路”战略，全面发挥长吉图开发开放战略桥头堡作用，充分利用开放优势、开放政策，通过全力实施“借港出海”、“连线出境”战略，以更加开放的观念、形象、气势，求政策、寻机会、找办法、获红利，加快推动互联互通，一个又一个的国际通道不断贯通——

　　新中朝圈河国境桥主体即将完工；对俄、对朝邮路稳定运营；圈河、铁路、珲春口岸被批准为国家粮食进境、进口食用水生动物和冰鲜水产品指定口岸；通关服务中心启用；出境加工复进境业务由纺织服装业拓展至水产行业，年进出口总值突破亿元大关……

　　实施卢布自由兑换业务；取得罗先地区银行代理经营权；成为唯一可在中俄朝三国调运本外币现钞的城市；获得海关ATA单证册授权；防川国际旅游区获批省级服务业集聚区；图们江三角洲国际旅游合作区列入吉林省“十三五”旅游重点项目……

　　珲春，已成为国家沿边开发开放的探路者，正全面加快打造我国面向东北亚的新门户。

　　项目建设迈上新台阶

　　今年1至8月份，珲春市招商引资到位资金及入统项目数均列延边州第一。截至8月份，珲春市到位资金入统项目共计45个，到位资金56.90亿元，资金到位率27.8%。年之前纳入“调度系统”资金到位的项目14个，到位资金19.79亿元；今年1至8月份新入统项目31个，到位资金37.11亿元。

　　珲春重点建设项目质量和数量不断实现新突破。

　　抓产业，争当全省发展排头兵，珲春奋蹄扬鞭。

　　今年，珲春市全力实施累计总投资亿元、个重点项目。其中，工业和服务业项目占50%。

　　——总投资40亿元的紫金多金属综合回收项目投入试生产，年产值近百亿元；总投资10亿元的雅戈尔国际服装城项目边建设边生产，年产值可达30亿元；特别是“无中生有”发展水产品加工业，相关加工及贸易企业达户，今年以来实现产值63亿元，同比增长50%，全年有望突破90亿元，即将成为百亿级产业；

　　——总投资60亿元的低阶煤洁净能源、总投资17亿元的温州国际产业园、总投资10亿元的百万吨粉煤灰利用及MW分布式太阳能光伏发电等一批工业项目有序推进；

　　——总投资24亿元的韩国浦项现代物流园、总投资5.1亿元的珲春国际货运枢纽站、总投资1.3亿元的顺茂物流等一批物流项目加紧建设；

　　——延边黄牛、绿色稻米、含硒苹果、中药材等特色农业产业发展迅猛，品牌效应日益显现；民用机场项目列入国家民航规划。

　　一批大项目好项目正在悄悄改变着珲春的产业布局，支撑起珲春未来的经济发展。

　　乘势而为正当时。珲春市采取叩门招商、以企招商等形式，主动赴日韩俄、港澳台及长三角、珠三角、环渤海等重点区域开展经贸交流活动，全力掀起新一轮招商引资上项目的热潮。深圳海润、重庆华宇、浙江正融、千合并购、中非信银、安徽水投、舟山明捷、大连东扬、烟台大宸和朝阳以及中交、中建、招商集团等一大批国内外知名企业进驻珲春，经济发展后劲持续增强。

　　城乡面貌展现新形象

　　“乘高铁来到珲春，看到用中朝俄英四国文字标注的‘珲春站’，着实让我震惊。珲春山清水秀，城市建设具有中式、朝鲜族和欧式特色，是一座开放包容、无限发展潜力的城市。”中秋节到珲春游玩的北京市民陈光颖对珲春发出了赞肯的评价。

　　近年来，珲春市委、市政府把城市建设摆在突出位置，进一步加大了城市建设投入，十大基础设施建设工程全面推进，体现了尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　珲春市按照南北一体、“一轴六区”发展布局，强势推进道路、桥梁、水利、供电等十大基础设施建设工程。动员全社会力量参与总投资38亿元的珲春河综合治理工程，森林山大桥和滨河南路交付使用，珲春大桥、胜利大桥和滨海北路开工建设，景观游园部分建成开放。城市供水工程竣工，净水厂启用，可满足80万人用水需求。

　　获批省级海绵城市建设试点；总投资30亿元的地下综合管廊项目进展顺利；库纳河综合治理、示范区高铁站前广场、西炮台至长岭子高等级公路、城市环路等一批重点项目加快推进；“六城联创”活动成果丰硕，获批国家园林城市，荣获全国文明城提名，通过国家卫生城、生态城省级复检，实现双拥模范城“两连冠”；孟岭村被评为“全国生态文化村”；防川村进入全省美丽乡村行列。

　　民生事业实现新突破

　　数一数这五年进驻珲春的大项目，看一看身边不断完善的各项基础设施，翻一翻工资账户，算一算医保报销单，我们会发现，5年来的成就看得见、摸得着。从教育、就业，到公共卫生、基本医疗体系建设、社会保障、住房保障、农民增收，以及生态文明建设，珲春“民生账单”上的各大工程，逐一梦想成真。

　　珲春市坚持把改善住房作为民生之首，三年累计完成各类棚户区改造97.8万平方米、户，建成公租房套、廉租房套，改造农村危房户，完成暖房子工程.7万平方米；英安独立工矿区改迁工程列入国家计划。

　　三馆一中心、乡镇福利院、农村幸福大院、社区居家养老中心投入使用；延边大学（珲春）校区已初步建设完成教学楼、行政办公楼、学生公寓等11栋设施，计划年7月建成并投入使用；人民体育场已完工；职业教育中心、市医院综合门诊楼、社会养老服务中心、殡仪服务中心等项目加快建设。

　　组建了市艺术团，与俄、朝文化体育交流机制初步形成。在全省率先实施乡村卫生服务一体化管理模式；入围全省首批引智示范区；跻身全国信息消费试点市行列。

　　启动“百千万”包保脱贫工程，提高贫困人员重大疾病报销比例；成立返乡创业人员服务中心和大学生创业就业指导中心，发放创业就业小额贷款额度居全省首位。

　　自豪感在升腾，责任感在激荡，紧迫感在召唤，珲春正向更新的高度发起冲刺……